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枪支多,枪击事件少 瑞士是如何处理枪支问题的?您的疑问,我们来解答

Two guns hang on the wall in a shop

在美国和瑞士购买武器存在许多差异,其中很重要的一大区别就在于所购枪支的具体类别。

(AP Photo/Jae C. Hong)

继近期美国沸沸扬扬的控枪法案多轮激辩之后,许多读者想要了解瑞士在处理枪支问题上更为翔实的信息。我们收集了读者最常问到的问题并为您释疑解惑,其中就包括为什么瑞士这么一个私人枪支持有量如此之多的国家,却极少发生大规模枪击案。

普通民众究竟可以持有哪种类型的枪支?想持有这些枪支又需要满足哪些条件或要求呢?

瑞士法律明确规定,普通瑞士公民享有持枪的权利。但是,也必须满足特定的前提条件(多语)外部链接

书面要求

在瑞士持有特定类型的枪支需满足相应的“纸质书面”要求。这意味着你需要一份书面合同,详细列明谁出售或转让该武器,以及谁获得这件武器。与此同时,武器的具体细节特征也需要写明。转让武器的人必须在30天内将此合同邮寄给枪械新的持有人所在州政府。

这些特定类型的枪支包括专用于体育项目和狩猎的手动复式机枪、兔子电击枪、轻弹气枪、信号枪、起步枪、彩弹枪、仿制机枪、气手枪、二氧化碳手枪以及特定种类的瑞士军械复式枪支。

持枪许可证相关要求

而想要持有其他类型的枪支-比如手枪、左轮手枪和半自动枪支,还需要持枪执照。

你必须确保满足以下条件:

•年满18周岁;

•不受限于警方强制监管以及不在犯罪假释期内;
•无任何理由假定你会使用该武器伤害本人或任何其他人;

•无涉及暴力或危险罪行的犯罪记录,无重复重罪或任何不法行为的犯罪记录。

为获得持枪许可证,你需要将下列文件一并邮寄你所在的州级武器办公室(多语);外部链接

•一份申请表原件;
•一份个人无犯罪记录证明复印件;
•一份本人护照复印件或身份证复印件。

对于定居于瑞士境外以及未持有瑞士永久居留证(俗称“C居留证”)的人来说,具体规定会略有差别,此外,部分外籍驻瑞公民(多语)外部链接完全禁止通过任何途径获取枪支或射击。

在获得手枪和获准拥有自动武器之间,到底存在什么区别?

为了获得或持有手枪,你首先需要拿到一份持枪许可证(参见上文)。除了军事用途,全自动枪支在瑞士是被全面禁止持有及使用的,绝大多数半自动枪支也曾一度被禁止持有。针对普通公民的禁用武器目录(德)中外部链接还包括比如重型机枪、消音器和榴弹发射器等枪械。

对那些被视为会对公众或他人安全构成威胁,或者从精神疾病的角度判断不适合拥有枪支的人,瑞士究竟有没有针对性的限制规定?在筛查不宜持枪者这一点上,有没有相应的判定标准

圣加仑大学法学院常驻客座教授及犯罪学家Martin Killias在接受瑞士资讯swissinfo.ch采访时表示,在瑞士,围绕普通公民是否有资格获取枪支所做的背景调查,是“极为翔实精确、事无巨细的”。举例来说,虽然瑞士军队有统一的征兵制度,但许多潜在的新兵最终并不会被征召入伍,因为通过考量,他们被判定为不宜持枪的群体。

“他们必须接受精神测试,”Killias介绍道:“此类测试就是专门设计为能有效筛查出被测试者是否属于存在隐患的‘危险分子’。当然,这并不意味着此人是危险人物,只能说明他们对他人和社会而言毫无危险、至少不能对其潜在风险掉以轻心。换而言之,这个人不适合持枪。”

比方说在2018年,瑞士军方共征募新兵10200名;53人在预先筛选中以可能对自己或他人造成危险的原因被拒绝了。


“此类测试就是专门设计为能有效筛查出被测试者是否属于存在隐患的‘危险分子’。”

引言结束

为什么瑞士民众拥有大量的私人枪械,但放眼全国却极少发生大规模枪击事件?

回顾过去的20年,瑞士仅发生过两起大规模枪击事件。Killias告诉瑞士资讯swissinfo.ch,“究竟有多少人得以在家里、在办公室或是其他任何地方直接接触到枪支”,才是关键所在。据他介绍,在瑞士,如果把军用枪械排除在统计范畴之外,那么可接触到枪械的几率仅略高于欧洲各国平均数字。

“(大规模枪击伤人事件在瑞士之所以极为罕见,)究其原因,是在这个国家,并没有那么多人有机会能直接接触到枪支,”他表示:“从根本上来说,就这个问题上存在一个很大的误解:在美国人眼里,瑞士就是一个‘全国步枪协会’(National Rifle Association,美国的一家认为持有枪支用作自我防卫是每位美国公民理应享有的公民权利的非营利性民权组织)式的国家,而事实并非如此。这里有一个严重的美国式误读。”

Killias一一列举了在他看来瑞士之所以极少发生大规模枪击事件的其他原因:虽然尚在服役期的现役士兵有权在周末休假期间将个人使用的枪支带回家,但他们拿不到任何弹药(参见下文);瑞士军队的规模近年来大幅缩减,因此就军方内部而言,能接触到军队枪支的人数也骤然减少;而与枪支有关的譬如狩猎或打靶射击等代表“彪悍民风”的瑞士国民传统爱好,已日渐势微,比上几代相比逐渐成为小众爱好,远不如当年那么风行。

此外,Killias还特意指出,实际上,自动和半自动武器并非“广泛”流传、如外界猜测得那么普遍易得。“在美国,有一种瑞士人所没有的意识观念:作为民众,我们需要拥有枪支来捍卫民众自由。但这种意识形态既不属于欧洲人,也不属于瑞士人,”他补充道。

瑞士各州之间以及各州与联邦政府之间是否就法律/法规进行合作?

自1999年以来,瑞士拥有一项联邦法律(多语)外部链接,禁止在全国范围内使用特定类型的枪支,并为其它类型枪械的持有者颁发许可证。而在这一联邦法律出台之前,各州关于控枪的法规各有不同。现如今,瑞士26个州都会对本州管辖范围内的枪支以及弹药进行详尽记录。

各州有权对瑞士联邦武器法的某些特定问题进行例外处理,比方说无权拥有枪械武器者的国籍,本州居民可获准拥有的武器的具体类型。

•带有硬核射弹的弹药;
•含有爆炸物或爆炸装置的弹药;
•含会释放对人体健康造成永久性损害的物质的弹药;
•装备具有爆炸效力的军用发射器的弹药、射弹以及导弹;
•配备有用于电击传递的射弹的弹药;
•会造成变形效应的手枪所专用的弹药。

一般来说,持枪者在购买合法弹药的数量上没有特定限制。

瑞士军队是如何管理弹药的?

据瑞士军方公关部主管Daniel Reist介绍,每个参与射击训练的士兵所发放的子弹数量,都会与其个人训练期间所实际需要的子弹数量完全一致。任何一名士兵在现场进行打靶练习,结束时必须悉数上交未使用的子弹。陆军主管也需进行随机抽查,叮嘱士兵们清空个人所携带的军用挎包和衣兜,检查是否遗留了未上缴的弹药。

虽然每一名瑞士在役士兵都会被发放一件军用武器,但这些武器可谓“有名无实”的空包枪弹,因为对瑞士士兵来说,一枚子弹也不能带回家。

既然士兵在休假返家时不能带走一枚子弹,那为什么他们能把军队的武器带回家呢?是为了在突发情况下,士兵能够随时应召为国家而战吗?

Reist表示,瑞士在役士兵之所以能把枪带回家,是因为每一把枪都是个性化的专属武器。它们依据每位持枪士兵的习惯而量身定制,从而有助于帮助这些士兵提升射击精准度。每一把枪都自有其独一无二的击发装置,为了安全起见,瑞士士兵必须将击发装置和枪分开存放。

在冷战时期,每位瑞士士兵都能领取一小罐弹药并自行带回家中,以便在国家遭遇突袭入侵或者突发军事事件的情势下,能够随时起身为军队而战。不过这种惯例在十多年前就已经取缔了。

如果你在军中服役,你在休假期间能带什么样的枪支回家呢?

在役士兵们可以把个人在服役期内所使用的突击步枪或手枪带回家,到底是步枪还是手枪,还得取决于你在部队中所接受的训练。

其余所有类型的武器均被锁在军营或军队后勤保障中心。

士兵可以自行出售自用的军用武器吗?

依据瑞士民用武器法的规定,服役结束时,每名士兵都有权出资购买他/她在服役期间所使用过的专属枪支。当然,这件武器必须被正式登记并在军方存有销售记录。如果该武器的购买及持有者将来想要再次出售该武器,根据瑞士武器法的规定,也属合法行为。


(翻译:瑞士资讯swissinfo.ch)

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