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中國收購瑞士企業將不再容易

先正達與中國化工牽手時,雙方的喜悅之情溢於言表。瑞士準備加強投資管制。
先正達與中國化工牽手時,雙方的喜悅之情溢於言表。瑞士準備加強投資管制。 © Keystone / Laurent Gillieron

針對國外的投資者瑞士企業應該受到更好的保護,瑞士政府建立了一個“管制機構”專門負責監督外國投資。目前中國在瑞士的投資被視為重點關注的對象,一位瑞士的中國專家認為,中國的收購行為背後帶著國家的戰略。

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繼瑞士聯邦院之後,現在國民院也提出要小心面對來自國外的直接投資,時下主要是指來自中國的投資。引起政治熱議的源頭是中國相繼對先正達、航空配餐及服務供應商Gategroup和瑞士金屬公司Swissmetal的收購。

根據瑞士基督民主黨聯邦院議員Beat Rieder外部链接的說法,2016年中國投資450億美金收購瑞士企業,比中國在整個歐盟投資的400億美金的總數額還要多。

瑞士商業報寫道,瑞士超過80家公司有一個中國老闆。自2005年,中國在瑞士的投資達600億美元,但是與全部海外投資額的1.3萬億相比,中國在瑞士的投資其實只占區區5%。

瑞士智囊團Think Tank的中國專家Markus Herrmann說,中國的工業戰略是將價值的創造轉移到中國。

swissinfo.ch:對中國的投資加以注意,對瑞士有好處嗎?

Markus Herrmann:引進投資管制,加強了對外經濟政策的管理手段,同時可以對那些受國家指派或由國家直接資助的投資加以注意,這樣才能在市場出現扭曲的情況時,更好地維護瑞士利益。投資管制並不是直接針對中國投資商,但是中國投資的背後往往帶著國家的理念,所以要多一份關注。

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swissinfo.ch:瑞士聯邦反對引入這種管製手段,直至目前這樣的投資沒有出現任何問題,相反對瑞士的經濟基地地位有所鞏固。何況,瑞士已經擁有足夠的相關法律來保護基礎建設上有風險的投資。

M.H.:瑞士非常歡迎海外投資,中國的投資只佔全部外來投資的5%,中國公司對瑞士公司的投資,對於瑞士企業打入中國市場有很大優勢。

swissinfo.ch:中國對瑞士的投資政策是什麼?

M.H.:目前中國的投資還只佔很小的一部分,對於投資事宜我們的了解還處於初期階段,而投資有它的多面性。一方面出於正常的企業經濟目的-讓企業走向國際、取得在海外市場的增長、贏得市場份額、獲得國際合作或者收購品牌。

另一方面,來自中國的投資,尤其是國家企業的投資一般是追隨國家的工業政治策略。工業政策包括:比如填補技術空缺,或者保障海外的資源攝取,這樣可以減輕對國外技術和資源的依賴性,同時轉型成有生產力、深具革新力的國民經濟。

Markus Herrmann是瑞士智囊團Think Tank的亞洲負責人之一,他的研究方向是中國對外經濟政策,尤其是一帶一路政策。目前他是一個專門針對中國問題的諮詢公司Sinolytics的負責人。

swissinfo.ch:這些並不是瑞士感興趣的,不是嗎?

M.H.:只要尊重世貿組織的規則和雙邊經濟關係中的對等,中國的做法是合法的,而且可以互惠互利。但潛在的市場扭曲經濟不應影響瑞士利益。

在這種背景下,我覺得,針對我們今天實行的瑞士創新政策所提出的問題,比以“維持”為主的投資控制更為重要。

(翻译:杨煦冬)

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