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动议提案 投票-为更美好的世界

倡议者将装满签名的盒子送到联邦大厦前

(Keystone)

瑞士每年四次针对各组织、党派、机构提出的议题举行全民投票。2013年2月15日一个关于全国统一遗产税的动议上交到国会。这是目前一系列左翼及平民阶层提出的消除贫富差距的动议之一。

在今后的数月中,还将至少出现5个类似动议。这是瑞士现在的一个政治趋势还是政治流程中的一个巧合?

工会、中左党派(瑞士工会联盟、社会民主党、绿党、新教民主党EVP)将该项要求继承价值超过200万瑞郎以上财产,必须上税的动议上交2周之后,国会决定将其作为投票动议,交由国民裁决。同时投票的还有“反对过高工资”动议。

投票将于3月3日举行,这一最具争议的“反对过度高薪”的动议由商人Thomas Minder提出,他自认为是反对“经济界特殊派”的代表人物。

另外一个类似的动议,由青年社会民主党(Juso)提出,他们要求任何公司中的最高工资不能超过最低工资的12倍,这就是所谓的“1:12”动议。
 
除此之外还有两个动议:一个要求取消居住在瑞士的外国富人的一次性汇总赋税形式,这一税收形式一向被看作不公平的税收优势;另一个要求引进全国范围统一的最低工资限度。
 
针对这些动议的投票日期将由联邦和国会在商讨后确定。

动议的集中

去年瑞士人上交到国会的投票动议打破了以往的纪录。13个动议收集到了足够的公民签名,成为投票议案。
 
这个数字是过去20年里平均数字的2倍多。
 
2012年,还有很多动议案因未能在18个月内收集到所需的100'000个签名而不能成形,该数字也闯了记录。
 
目前进行宣传的至少有16个动议。

在瑞士的历史上,自1892年以来,共推出了412个投票动议案,直至2013年2月已经共有182个动议被送到投票箱前。

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社会冲突

巴塞尔大学社会学教授Ueli Mäder非常肯定,目前这些异口同声的动议并不是巧合。他说:“这些动议反应了社会不平等状况的严重化,比如财产和收入的差异。”

尽管瑞士的失业率与其他欧洲国家相比较低-目前约超过3%,但Mäder表示:“经济危机会令很多人感到不安。”2012年12月瑞信银行所进行的一项名为“烦恼温度计”的调查显示,瑞士人最大的担忧还是失去工作。

许多在社会底层生活的人对于过高的管理阶层工资感到气愤。这会鼓励人们为自己的志向而加倍努力,但也会带来社会紧张局势。“这种愤怒有可能会提高出现民粹主义行为的可能性,这是非常危险的。” 
 
这位社会学家认为高工资经常与能力无关,他说:“这会令年轻人失去勇气,当他们看到少数重要职位上的人不费吹灰之力就能挣到大钱的时候。”

经济上的平等才能带来社会上的平等,Mäder强调:“在一个社会中,只有当所有人都过得好的时候,才算一个好社会。”

基本收入

全民投票动议“无条件基本收入”是过去几年中一个特殊议案,投票发起人目前正在民众中寻找支持。

一个宗教和非党派组织提出瑞士国民应该无条件地每月享受一份2500瑞郎的基本收入,在动议介绍中写道:“这份基本收入应该满足瑞士全民的基本生活和参与公共活动的需要。”

该项动议被很多人视为乌托邦主义。预计不会获得民众的支持。

动议发起者需要在18个月内收集100'000有效的支持者签名,2013年3月,当期限过去一半之时,发起者表示收集了70'000个签名。

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对抗行为

洛桑大学政治学家Georg Lutz认为,这些动议不仅仅是在新自由主义时期对社会分化现象增长的对抗行为,这里还存在着政治炒作。

他说:“这些动议一方面是为了尝试填补社会上的贫富差异,另一方面也是左翼党派在利用民众中的不满情绪进行炒作。”

通过股东来限制高管工资的动议由左翼提出,用Lutz的眼光来看,它有很大可能性被民众所接受。
 
一项瑞士广播电视集团SRG SSR所做的最新调查显示,三分之二的人会支持“反对过度高薪”动议。  


(译自德文:杨旭东), 瑞士资讯swissinfo.ch


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