瑞士联邦内部的大换位
在瑞士联邦刚刚选出两名新联邦委员不到一周之后,联邦内部就出现了人员大变动。瑞士联邦中一共7位委员,每位联邦委员负责一个部。
9月27日,在联邦政府中因部长部署发生了激烈的纷争,最后虽然做出了决定,但在瑞士全国产生了很大反响,一时间全国上下议论纷纷,到处都是不满的呼声。
引起这场变动的是今年当职的联邦总统多丽丝·洛伊特哈尔德(Doris Leuthard)的职位变动,她很早就希望能掌管联邦环境、能源、交通和通讯部,洛伊恩贝格(Moritz Leuenberger)辞职后,这个部长位置空出,洛伊特哈尔德则提出接管该部。
这样原本新入选两位联邦委员接替梅尔茨的财政部和洛伊恩贝格的环境部的计划,被打乱。
联邦内部的不统一
而洛伊特哈尔德空出来的经济部,则由现在的司法部长艾维琳·维德默-施龙普夫(Eveline Widmer-Schlumpf)接管。
一般情况下,联邦各部在联邦委员中的分配只需几分钟的时间,而这次却用了几小时的时间才出结果,而且是自1960年以来首次出现4个部都换部长的情形,还是在未达到统一的情况下最后通过投票定音。
联邦内部有一个不成文的规定,联邦委员按照在位年头拥有发言权(Anciennitätsprinzip)。外交部长卡尔弥-瑞年头最老,首先明确表示,她继续担当外交部长职务;接下来是洛伊特哈尔德,她希望从经济部长换成环境部长;由此产生了一系列的连锁问题。
司法部长维德默-施龙普夫以前曾担任州财政部长和前任财政部长梅尔茨(Merz)的代理,因此她换任联邦财政部长似乎无可置疑,但她因已被原来所属党派瑞士人民党SVP排除在外,目前只代表一个很小的党派BDP,在联邦中的位置不稳。除了她之外,联邦委员中没有第二个法律专业人选,因此司法部该有谁掌控成为问题。
另外两位相对较新的联邦委员迪迪尔·布尔克哈尔德(Didier Burkhalter)和乌力·毛勒(Ueli Maurer)的内政部长和国防部长职位未变。而两位新联邦委员西蒙奈特·索马鲁嘎(Simonetta Sommaruga)和约翰·施奈德-阿曼(Johann Schneider-Ammann)的职位怎样安排又出现了问题。
作为首先入选联邦委员的索马鲁嘎虽然拥有优先权,但在联邦中占优势的右翼人士却不愿意将经济部长的位置交给一位从事过保护消费者工作的人,而宁愿让商人出身的约翰·施奈德-阿曼掌管经济。
那么最后只剩下司法部部长的空缺落在了索马鲁嘎头上。
反应激烈
联邦宣布了各部领导人的第二天,在瑞士社会上引起了强烈反响,无论是公交车上、还是午餐桌上,人们的话题都离不开联邦内部的大调位。
媒体更是射出了唇枪舌剑:《巴塞尔报》上赫然写出“伯尔尼的背叛”字眼,为索马鲁嘎打抱不平:“这位喜欢从事经济事务而且为之付出努力的钢琴师,现在不得不想方设法把非法停留的尼日利亚人赶走,加强难民政策。”
《每日导报》也尖锐地批评道:“联邦中的和谐在争吵中消失,争执代替了合作……私心取代和睦。维德默-施龙普夫明年就面临着落选,居然还更换职位,实在令人难以置信。”
“新政府仅仅5天,就已经起跑失败。”《一瞥报》下了这样的定论。这份报刊将联邦内部变动的根源归咎于联邦总统洛伊特哈尔德,“她完全没有考虑到全体,而是‘自我’当道。”然而来自洛伊特哈尔德家乡的《阿尔高报》却对她的作法,予以肯定的评论:“这是一个不错的决定,虽然不是很完美。”
瑞士明年将改选联邦委员,因此明年瑞士联邦中可能还会出现变动。
联邦外交部(EDA):卡尔弥-瑞(Micheline Calmy-Rey)
代理:迪迪尔·布尔克哈尔德(Didier Burkhalter)
联邦内政部(EDI):迪迪尔·布尔克哈尔德(Didier Burkhalter)
代理:西蒙奈特·索马鲁嘎(Simonetta Sommaruga)
联邦司法部(EJPD):西蒙奈特·索马鲁嘎(Simonetta Sommaruga)
代理:艾维琳·维德默-施龙普夫(Eveline Widmer-Schlumpf)
联邦国防部(VBS):乌力·毛勒(Ueli Maurer)
代理:约翰·施奈德-阿曼(Johann Schneider-Ammann)
联邦财政部(EFD): 艾维琳·维德默-施龙普夫(Eveline Widmer-Schlumpf)
代理:卡尔弥-瑞(Micheline Calmy-Rey)
联邦经济部(EVD):
约翰·施奈德-阿曼(Johann Schneider-Ammann)
代理:多丽丝·洛伊特哈尔德(Doris Leuthard)
联邦环境、交通、能源、通讯部 (UVEK):多丽丝·洛伊特哈尔德(Doris Leuthard)
代理:乌力·毛勒(Ueli Maurer)
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