接觸者追踪軟體：對抗疫情的好盟友？

在遏制新冠病毒傳播的過程中，除了預防性衛生措施以外，數位追踪應用軟體也被視為一項重要的工具。 Keystone / Laurent Gillieron

隨著新冠病毒第二波疫情的到來，瑞士當局和國際有關部門堅持要通過數位追踪軟體來減緩病毒的傳播。這能解決問題嗎？

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自10月初以來，瑞士的新冠病毒感染病例的增速令人瞠目，現在每天新增病例超過5000例。

在這種情況下，聯邦政府敦促公眾下載接觸者追踪應用軟體SwissCovid。與歐洲其他地區類似的應用軟體一樣，這一追踪系統也引發了大量關注和批評。

到目前為止，已經有250萬人下載了SwissCovid，但這仍遠低於人口總數的60%。一些專家認為該應用只有在覆蓋60%的人口時，才能保證接觸者追踪的有效性。

聯邦衛生局數位化轉型部門負責人Sang-il Kim說：“我們證明了該應用軟體有用。”他解釋說，自6月份以來，超過100位新冠檢測結果為陽性的人，是在收到該應用軟體的警報後去檢測的。

此外，SwissCovid最近發送通知的數量增加了一倍，接到通知的人可以撥打專門的熱線電話。 Kim警告說：“根據我們的數據顯示，我們發現10月初大約有300人收到了該應用軟體的警報，而10月中旬收到警報的人數已經上升到了600多人。這個病毒的增長是指數級的，情況正變得越來越嚴重。”他還補充道，他們還會進行一次新的推廣活動，來幫助人們進一步認識到這一追踪工具的重要性。

新的應用軟體

與此同時，洛桑聯邦理工學院(EPFL)正在開發另一個應用軟體，使用二維條碼來追踪在餐廳、酒吧和私人聚會場所中的人群。應用軟體將會向曾接觸過感染者的人發送私人通知。

這個系統名為CrowdNotifier，與SwissCovid一樣，基於去中心化協議，注重保護個人隱私。但CrowdNotifier的目標是使用二維條碼向曾與感染者近距離接觸的所有人發送匿名通知，而不是僅僅發送通知給那些與感染者在1.5米距離內接觸時間超過15分鐘的人。

Edouard Bugnion是洛桑理工資訊系統副院長，也是瑞士政府新冠病毒特別小組的成員。他告訴瑞士資訊swissinfo.ch：“通過這一應用軟體，我們希望提出一種加密協議，能夠與公共機構以及出席某個活動的每個人建立極為有效的聯繫，同時確保尊重隱私。”

與追踪應用軟體配合的解決方案，旨在加強對病毒的控制策略，“但還是要將各種不同措施結合起來，才能帶來最好的效果。”

緊跟鄰國形勢

由於目前沒有針對病毒的特效方法，瑞士及各國政府主張要結合各種方式，即設置障礙阻斷傳播、追踪接觸者以及採用隔離措施，來控制病毒的擴散。

10月中旬，法國總統埃曼紐·馬克宏(Emmanuel Macron)宣布，法國的StopCovid應用軟體無法正常運行，將於10月22日將其替換為新版的名為“Tous anti-Covid”(意為“所有人對抗新冠”)的應用軟體。他承認，與英國和德國的應用軟體相比，法國的應用軟體推廣失敗，他還指出，“沒有人能做出一款真正的警報工具”，意指整個歐洲的警報通知數量都很有限。

面對新增病例日益增加，意大利總理朱塞佩·孔特(Giuseppe Conte)也重申了在病毒控制鏈中進行數位追踪的重要性。他在10月初發起的一項推廣Immuni應用軟體的活動中說：“該應用軟體有利於追踪接觸者，儘管不會強制下載，但在道德上人們必須為這個項目出力。”

Ciro Cattuto是意大利聯邦政府利用科技處理緊急情況團隊的協調員，他說：“這個應用軟體無法阻斷疫情，但是與人工追踪相比，它是一種更迅速的警報和控制系統，並且成本更低、對隱私的保護更好。下載它是公民責任和義務的體現。”

Cattuto引用了瑞士同行發表的一項研究，研究表明數位追踪已經初見成效，其有效性已經接近了人工方法。 “這證明，如果像瑞士那樣將應用軟體有效集成到國家醫療保健系統中，那麼其使用的有效性會逐漸增加。60%的最低覆蓋率，是對牛津大學發表的研究的誤解，” Cattuto指出。

不同應用軟體之間的對話

在各種追踪系統、規則、最低覆蓋率、推薦建議層出不窮之時，一個基本的問題仍然無解：各種解決方案之間的互操作性(interoperability)。

歐盟委員會今年5月就已經朝這個方向努力，在名為“電子健康網絡”(eHealth Network)組織多個成員國的協調下，發布了歐洲接觸者追踪應用軟體的使用指南。 9月中旬開始對歐洲網關服務進行測試，旨在確保不同應用軟體之間可以進行對話。在此第一階​​段中，參與的國家包括捷克、丹麥、德國、愛爾蘭、意大利和拉脫維亞等。

通過這一歐洲網關服務，意大利的Immuni應用軟體已經開始與愛爾蘭和德國開發的解決方案進行通信。意大利數位化轉型部門首席技術官Paolo de Rosa表示：“引導我們行至此處的過程非常有趣。”

De Rosa強調了“電子健康網絡”的巨大優勢，它可以對歐洲不同的系統進行有建設性的比較。 “每個國家都能從錯誤中吸取教訓，並以更具結構化的方式解決日常問題，包括與兩家操作系統製造商谷歌和蘋果合作。”

瑞士的情況如何呢？ Bugnion透露：“距離解決問題還需要幾週時間。”他指出，政府正在與12個歐洲國家合作開發具有互操作性的解決方案。

他說，目前缺少的是界定各國邊界的雙邊或多邊政治協議。瑞士作為非歐盟成員國，其機制框架協議正處於與歐盟27國的艱難談判之中。