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社會保險

porte-monnaie
© Keystone / Gaetan Bally

瑞士的社會保險體系環環相扣,涵蓋了工作、醫療、家庭和養老等多個領域。 

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瑞士的社會保險狀況很難與其他國家進行比較,因為它包含多種機製迥異的保險。其資金來源的特點是較少使用稅收,個人養老儲蓄金占比較大,以及受私營機構影響等。 

此外,聯邦製與直接民主引導了社保政策的製訂-通常會減緩某些福利的引入,但有時也會加快這一進程。例如在數次要求設置傷殘保險(AI)的動議被提交後,政府於1960年引入了這一保險;而設置產假的提案盡管最初遭到選民否決,但政府還是在2005年推出了產假福利。 

在國際對比中,瑞士國內生產總值中社保支出的占比與歐盟平均水平相差無幾。

養老保險

瑞士的養老保險體系建立在「三大支柱」之上:政府強製性保險(養老和遺屬保險,AVS)、職業養老保險計劃(LPP)和個人自願性儲金計劃。 

退休金的金額取決於受益人繳費年數和個人收入。這筆錢應能保證其最低限度的生活水平,若是不能,則有需要的退休居民可以申請由政府出資的補助金。

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傷殘保險(AI)

傷殘保險也是強製性保險,其資金來源包括雇員及雇主共同繳納的費用,以及聯邦政府通過多種稅收取得的資金。 

當一個人由於身體或精神健康受損而無法從事有償工作,或只能部分從事有償工作時,就可以申領傷殘保險。這種保險向領取人提供康復治療所需資金,以便其能重新進入勞動力市場,並支付其全部或部分養老金。 

收入損失保險(APG)

這種保險也屬於強製性保險,由雇員與雇主共同繳納。收入損失保險,補償的是保險受益人在服兵役或民役及休產假或陪產假期間損失的收入。 

自2005年起,新生兒的母親在孩子出生後有權享受14周的帶薪產假,期間領取正常工資的80%;而自2021年起,新生兒的父親在孩子出生後有權享受為期兩周的陪產假,期間也領取正常工資的80%。 

同樣自2021年起,為照顧有嚴重健康問題的子女而不得不中斷工作或減少工作量的父母,也有權享受14周的假期,期間領取正常工資的80%。 

失業保險

所有在瑞士工作(非個體經營者)且尚未到達退休年齡者,必須加入失業保險。失業保險屬強製性保險,所繳納金額由雇主和雇員共同分擔。 

領取失業保險需滿足下列條件: 

– 過去兩年中不間斷地連續工作過12個月; 

– 住址必須在瑞士境內; 

– 有工作許可; 

– 已在當地職業介紹所(RAV)登記,以重新尋找就業機會; 

– 正積極努力尋找新的工作。

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失業金金額一般是過去6-12個月平均工資的70%(有子女需撫養者可領取原工資的80%)。失業金一般只會發放兩年,但也有多種例外情況。 

60歲以上的失業者若快到領取失業金的最後期限,則可獲得過渡性福利,以保證其在退休前能過上體面的生活。 

醫療保險

基本醫療保險(LAMAL)對於所有瑞士居民都屬於強製性保險。受保人須同私營保險公司簽署保險合同,每月自行支付固定保費。如果保險費過高,受保人可向所在州申請資助支持(補貼)。 

基本醫療保險報銷從分娩、看病到重病治療等大多數健康問題,且大部分處方藥都可以報銷。 

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意外保險

雇主會為雇員自動投保工傷事故與職業病險。如果雇員每周為同一雇主工作的時間超過8小時,那麽也可獲保非職業性事故險。 

家庭主婦/主夫、兒童、大學生及退休人員必須在參保基本醫療保險的同時購買意外保險。自雇人員則不是必須購買意外險。 

家庭補助

各州管理和發放家庭補助的方式可能不盡相同。一般來說,這種福利是由雇主、自營職業者及各州共同出資的。

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設置家庭補助的目的,在於為一個家庭照顧孩子的費用提供部分補貼。在職人員可以為自己的每個子女申請財政支持,直到其子女年滿16歲。他們也同樣可以為仍在接受教育的子女申領補助,直到其子女年滿25歲。 

有些州還設置了出生或收養補助。

社會救濟

经济拮据又没有足够社保福利的人,譬如没有资格或不再有资格领取社保福利者,则可申请社会救济。社会救济旨在保证每位瑞士居民最低限度的生活水平。 

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通常社會救濟所需的資金由行政區及州層面收繳的稅金提供。社會救濟由各州管理,但執行主要靠各地方行政區,因此其運作及救濟金的金額可能會因居住地不同而有很大差異。 

需要經濟支援的人,應聯系所在地區的社會服務機構,救濟金會依據申請人的情況與需要逐一發放。社會救濟金的發放對象,往往是養老金過低的老年人、單親家庭、即將達到領取失業金最後期限卻仍未找到工作的失業人員、負債累累的人,或工資不足以維持家人生計的在職人員等。 

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瑞士的社會福利體系很復雜,很多人並不了解自己的權利。信息有時難以獲取,而主管部門有時也顯得高不可攀。許多人感到自責,擔心申請政府救濟會被人看不起。此外,有些州要求申領人在自身經濟狀況改善後,應償還獲得的部分救濟款項。 

外國人如果申領社會救濟,那麽他們的居留證有可能遭撤銷。而非法滯留或狀況不穩定的人,則不願冒被有關部門逮捕甚至被驅逐出境的風險。 

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