Высылки дипломатов: комментарий швейцарского радио SRF

Высылаемые не всегда являются «чистыми» дипломатическими работниками. Они очень часто являются сотрудниками разведывательных служб, работающими под дипломатическим прикрытием. SRF-SWI

Самая большая за долгое время серия высылок дипломатов сигнализирует о серьезных внешнеполитических разногласиях. Пострадают ли в результате этого международные отношения в целом? Комментарий швейцарского радио SRF.

Русскоязычную оригинальную версию материала подготовил Игорь Петров.

Президент США Джо Байден был первым. Он распорядился выдворить группу российских дипломатов из-за предполагаемого российского вмешательства в американскую избирательную кампанию, а также в связи с очередной широкомасштабной кибератакой.

Реакция Москвы на действия Дж. Байдена была быстрой. Сразу десять американских дипломатов вынуждены были упаковать вещи и вернуться домой. Кремль даже предложил Белому дому самому отозвать своего посла из Москвы «для консультаций».

Следующий раунд взаимных высылок организовали в настоящее время Чехия и Россия. В общей сложности почти четыре десятка дипломатов покинут или уже покинули свои рабочие места из-за взрыва, произошедшего много лет назад на чешском складе боеприпасов.

Подозревается, что этой акцией стояли российские агенты. В Швеции сразу несколько политических партий призывают объявить китайского посла «персоной нон грата», поскольку китайское посольство начало, как предполагается, угрожать шведскому журналисту, критично отзывающемуся о Китае, серьезными «последствиями».

«Высылкой дипломатов данная страна может очень быстро выразить какое-то свое недовольство», — говорит Эмиль Брикс (Emil Brix), директор Дипломатической академии в Вене и бывший австрийский карьерный дипломат, работавший, в том числе, послом в Москве.

С его точки зрения, однако, новейшая серия высылок дипломатов носит «необычный характер». «В настоящее время мы наблюдаем реальную инфляцию такого метода, как высылка дипломатического персонала, но это, конечно же, связано с общей ситуацией в мире, в котором зримо нарастает напряженность в межгосударственных отношениях».

Геополитические разногласия

Обычно высылка дипломатов ограничивается какими-то двумя странами. Но на этот раз, однако, такие шаги сигнализируют о возникновении серьезных дисбалансов за пределами двусторонних дипломатических досье, и это почти что напоминает время холодной войны. «В настоящее время за этими высылками стоят уже не только двусторонние проблемы. За ними стоят серьезные геополитические разногласия», — говорит ветеран дипломатии Эмиль Брикс.

И все-таки есть тут и хорошая новость: высылка дипломатов считается относительно мягкой мерой. Э. Брикс говорит даже о своего рода «символической санкции». Такие меры, как запреты на въезд отдельных граждан в данную страну, блокирование счетов или даже избирательные экономические санкции, открывают куда большие возможности для эскалации напряженности. Некоторые наблюдатели, тем не менее, все равно весьма обеспокоены происходящим. 

Крупномасштабные высылки дипломатических сотрудников реально поставили бы под угрозу межгосударственные обмен и тем самым подлили бы масла в огонь взаимного недоверия. С другой стороны, высылаемые не всегда являются «чистыми» дипломатическими работниками.

Они очень часто являются сотрудниками разведывательных служб, работающими под дипломатическим прикрытием. В то время как в случае небольших стран эмиссаром разведывательной службы является обычно только военный атташе, крупные державы почти содержат в своих посольствах обширные разведывательные отделы.

Удар по доверию 

Так что пока высылке подвергаются только псевдодипломаты, двусторонние отношения вряд ли серьезно пострадают. Тем более что вскоре после этого высланных дипломатов часто заменяют другими такими же. При условии их аккредитации нормальный режим быстро восстанавливается.

Тем не менее директор Дипломатической академии в Вене Эмиль Брикс с заметной обеспокоенностью оценивает нынешнее развитие событий. «На практике большинство структур межгосударственных обменов продолжают работать. Но в дипломатии именно доверие играет центральную роль. 

И если по этому доверию нанесен удар, то это в свою очередь рано или поздно приводит к ухудшению межгосударственных отношений». Так что проблема в итоге не столько в самих высылках, сколько в том, что эти высылки выражают. А именно — глубокий дисбаланс в отношениях. Каковой вполне может стать уже не исключением, но правилом.

Материал в оригинале на немецком языке находится по этой ссылкеВнешняя ссылка.

Что пишут швейцарские СМИ о постсоветском пространстве? Читайте свежий обзор!