Как побудить граждан участвовать в политике?

Многоязычная команда журналистов, разработавшая и выпустившая в свет «Politbox», специальное политическое приложение для компьютеров и смартфонов, объехала уже почти полстраны и везде перед ней стояла одна задача — пробудить у молодежи, пусть и в игровой форме, интерес к политике. Keystone

Швейцарию ожидает горячая политическая осень: в октябре 2015 года народ выберет новых депутатов большой и малой палат Федерального парламента - Национального совета и Совета кантонов. А в декабре по итогам выборов парламент сформирует новый кабинет министров, Федеральный совет.

Понятно, что в рамках предвыборной агитации политики, депутаты, общественные деятели вдруг вспоминают об избирателях и начинают агитировать их отдать свои голоса за тот или иной партийный список. В их числе находятся и граждане Конфедерации, живущие в других странах. Для 8-миллионной страны 732 тыс. «зарубежных швейцарцев» — это действительно много.

Соответственно, велик и политический потенциал этой социальной группы. Но вот только как можно было бы мобилизовать этот потенциал? Как пробудить в людях, кстати, не только уехавших на ПМЖ за границу, интерес к политике? Ответ на этот вопрос и попытаются найти участники очередного Конгресса «Организации швейцарцев за рубежом» («Auslandschweizer-Organisation» — «ASOВнешняя ссылка»), который пройдет в Женеве.

И не случайно, что посвящен этот конгресс будет теме, сформулированной следующим образом: «Политическое просвещение — гарантия жизнеспособной демократии». Ведь в самом деле, за девять недель до парламентских выборов степень политической осведомленности граждан становится в Швейцарии одним из решающих факторов, определяющих, как будет функционировать вся и без того весьма непростая швейцарская политическая система.

В последние годы многие эксперты и обозреватели со все возрастающей тревогой указывали на то, что средний процент избирателей, считающих необходимым принимать участие в голосованиях и выборах, колеблется на стабильно скромной отметке между 40 и 50%. Причины такой ситуации называются самые разные, начиная с «усталости» народа от своих демократических обязанностей и заканчивая тезисом о том, что теория и практика прямой демократии в Швейцарии чем дальше, тем становятся все более «сложными» для людей.

Особая критика в этом контексте традиционно направляется в адрес молодого поколения. В самом деле, участие в последних парламентских выборах 2011 года приняла едва ли одна треть от общего числа тех, кого в Швейцарии официально признают «молодежью». 

Кстати, среди «зарубежных швейцарцев» доля тех, кто был бы готов участвовать в политических процессах, тоже не на много больше, пусть даже в последнее время и наблюдается рост числа тех, кто принимает решение зарегистрироваться в избирательных списках при консульстве или посольстве Швейцарии в стране пребывания. Очень часто основная вина за возникновение такой ситуации возлагается на фактор «отдаленности» и на слишком, якобы, медленную почту.

В связи с этим особую надежду «Организация швейцарцев за рубежом» возлагает на систему электронного голосования. Она отмечает наличие определенного прогресса в этой области, подчеркивая, однако, что процесс мог бы идти и побыстрей. Изначально правительство рассчитывало на то, что в октябре проголосовать по интернету сможет как минимум половина всех зарегистрированных за рубежом швейцарских избирателей, количество которых перевалило недавно отметку в 155 тыс. человек.

«Несмотря на задержки и значительные сложности мы все-таки идем верной дорогой. Но к сожалению, многие из числа иностранной швейцарской диаспоры все еще по чисто техническим причинам не могут пользоваться электронным голосованием в сети, а на этой неделе правительство Швейцарии из соображений безопасности приняло решение резко ограничить число тех, кто будет иметь доступ к системе электронного голосования», — говорит сопредседатель «ASO» Ариана Рустикелли (Ariane Rustichelli).

«Для нас это очень плохая новость, поэтому мы выдвигаем в адрес швейцарских властей совершенно конкретное требование: за период до выборов 2019 года обеспечить соотечественникам за рубежом стопроцентную возможность использования системы «E-Voting»».

Учиться демократии настоящим образом

Технические средства дают только возможность участия в политическом процессе. Захотят ли граждане такими возможностями пользоваться — вопрос совсем иного порядка. Проведенные исследования и опросы показывают, что в особенной степени недостатком политических знаний страдают именно молодые люди.

В связи с этим в Швейцарии в последние годы было запущено немало проектов как государственных, так и частных, с целью распространения основ политического просвещения в молодежной среде. На своем конгрессе в Женеве, который пройдет два дня, «Организация швейцарцев за рубежом» намерена посвятить этой проблематике целый ряд круглых столов, семинаров и открытых дебатов.

Участие в них примут представители зарубежной диаспоры, политики и парламентарии из самой Швейцарии. С особым интересом ожидается выступление министра транспорта, коммуникаций и охраны окружающей среды Швейцарии Дорис ЛойтхардВнешняя ссылка. Затем целый ряд экспертов в области электронных коммуникаций и прав человека обсудят роль новейших технологий в области прямой демократии и обеспечения прав граждан в плане их непосредственного участия в политике.

Наверняка затронут они и вопрос о том, сколько и какой информации нужно гражданину, чтобы иметь возможность сознательно формировать как политическую повестку дня своей страны, так и собственное мнение по актуальным вопросам современности? Какую роль при этом играют СМИ, школы, неправительственные организации, гражданское общество в целом?

И что для политического просвещения граждан могут сделать такие технологии, как, например, «PolitboxВнешняя ссылка», специальное информационно-учебное приложение для компьютеров и смартфонов, разработанное и поддерживаемое многонациональной командой журналистов и IT-специалистов швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR?

Перевод на русский и адаптация: Игорь Петров