腐败问题研究：三分之一的瑞士企业在海外行贿

研究表明，贿赂行为较十年前更普遍。 keystone-sda.ch/© KEYSTONE / TI-PRESS / ALESSANDRO CRINARI

根据最近的一项研究，三分之一的瑞士企业承认在海外行贿。其中，半数以上的公司在海外业务中面临暗中行贿的要求。研究显示，诸如此类的贿赂行为比十年前更为普遍。

瑞士透明国际组织(Transparency International Switzerland)在周三(2月28日)的新闻稿中写道：“尽管反腐措施一再升级，不正当利益输送或送礼等非法行为在海外业务中仍然盛行。”格劳宾登应用科技大学(University of Applied Sciences Graubünden)和瑞士透明国际共同开展的一项研究得出了上述结论。

共539家在国外经营的瑞士企业参与了线上调查。企业规模及领域分布较广。调查发现，52%的受访企业要面对台面下交易的要求。其中，63%的企业承认曾经就范。

在涉及该问题的国家中，平均有5.6%的企业营业额被用作背后交易。该现象不仅影响到中小企业，跨国公司也不例外。拥有生产设施的企业、合资企业或股权投资公司更愿意为此掏腰包。

公共部门

腐败行为在公共和私营部门都很普遍。70%以上的涉事公司表示，当拿到其他公司的合同后，对方会期待一笔好处费。60%的企业提到公共机构，这些“期待”有时来自警察部门或海关。

大约四分之一的受访者称，在过去的两年中，有过错失公共或私营合同的经历，而竞争对手被认为有贿赂行为。该现象在意大利、中国、俄罗斯和德国尤其明显。

大约七分之一的受访企业因为腐败风险不愿涉足某个市场。在这一方面，俄罗斯、伊朗、白俄罗斯和乌克兰名声最不好。此外，12%的参与调查企业在过去五年内因同样原因撤出了某些市场。俄罗斯、伊朗、阿塞拜疆、安哥拉及中国市场被点名最多。

预防不足

直至本世纪初，贿赂行为对总部设在瑞士的公司几乎没有任何影响：对某些海外市场而言，行贿甚至被认为十分必要，还可以免税。然而，过去二十年间，模式和法律框架发生了改变。

于是，包括书面记录所有商业交易在内的各项防范措施纷纷引入。企业还可以诉诸纪律，依靠法律措施或要求第三方承担合同义务。

然而，调查表明，腐败犯罪趋势会愈演愈烈。报告的作者解释称，与前些年相比，这一现象可能部分归因于新的调查方法。

追责不力

预防措施仍存在不足：近四分之一的公司未采取任何基本措施，例如，具有约束力的指导方针或由经授权的第三方进行尽职调查。一半的企业既没有针对员工的相关培训，也未设立独立的举报办公室。

研究报告的作者指出，对违法企业的刑事起诉很少见。过去二十年间，仅11家瑞士公司因未能防止严重刑事犯罪而被定罪。