度假区学习应对气候灾难
高山度假区恩格尔贝格(Engelberg)正竭尽全力,以避免再次成为洪灾和媒体夸大灾害影响的报导的受害者。
阿尔卑斯山脉的天然美景是瑞士旅游业手中的王牌,对于这一点没人会表示怀疑。但大自然也能变得丑陋,就象在2005年8月,一场洪水令恩格尔贝格断绝了与外界的联系。
在公路与铁路被那场洪灾冲走近两年后,修路工人仍在加固堤坝上进行公路的重修工作。那是6年中瑞士遭受的第二场特大洪灾。
通往村庄的这段公路和铁路被毁,致使恩格尔贝格唯一的地面运输线被切断长达两个多星期之久。
由于这是瑞士唯一遭此厄运的度假区,记者们蜂拥而至。200名左右记者乘直升机飞来此地,但有些记者并未深入实地进行采访考察。
在这个有近4千名直接或间接依靠旅游业为生居民的社区,人们遭受的物资损失仅限于包括酒店在内的几栋建筑物的地窖和底楼被淹,而大多数的修葺费用都得到保险理赔。
真正的损失不是这些,而是在各旅行社不但决定改变恩格尔贝格被隔绝的16天期间的游客行程,还把当年夏秋剩余时间的全部行程都作修改后,令当地减少的1800万瑞士法朗(合1500万美元)旅游收入。
“我费了数日、数周的时间努力劝说各旅行社组团重赴恩格尔贝格旅游,”恩格尔贝格旅游总监弗瑞迪·米勒(Fredy Miller)告诉swissinfo。尽管清理工作只用了几个月就全部完成,但在米勒看来,媒体留给外界的印象却是,恩格尔贝格将永远不会再象以前一样了。
照常营业
当年冬季的游客人数总算恢复到正常水平,次年夏季的业务也一如往常。
虽然恩格尔贝格70%的收益来自滑雪季节,但夏季旅游也取得重要地位。
几年前,恩格尔贝格决定转型为全年开放的度假胜地,区内的酒店、商铺和登山缆车每年营业11个月。这是为吸引更多不集中于夏冬两季出游的亚洲游客而设置的计划中关键性的一步。
营销努力终有所获。据米勒透露,印度游客在恩格尔贝格的酒店留宿的天数甚至超过包括苏黎世(Zurich)、日内瓦(Geneva)等大城市在内的瑞士其它地方。
但随着恩格尔贝格成为更国际性的度假胜地,一旦灾难发生,无论大小,它总难免成为媒体的焦点。
如果再发生这种天灾,米勒希望对传达到新闻界的信息有更好的控制。
“目标应是在受灾之初仅对外界透漏点滴信息,几天后再陆续发布更多情况,”他表示,“然后转向积极的沟通方式–例如通知人们道路将在两周内重新开通。”
行动计划
马丁·奥德马特(Martin Odermatt)则不希望同样的情况再次发生。“我们能够在2005年及时采取行动,不过当然啦,对于如此大规模的灾害,这还是不够的,”身为恩格尔贝格村委会成员及紧急状况处理小组组长的奥德马特说道。
奥德马特曾负责了不少计划的制定,这些计划为这个高山度假区应对大自然能造成的最坏影响-从雪崩到山体滑坡甚至山洪爆发-做好准备。在新的公路和铁路线路得到加固的同时,更多资金被投入到提高即时反应工作和长期缓解措施当中。
紧急状况处理人员会在发生洪水时及时拆除低矮桥梁,并移除由山上滚下、可能阻塞河道和水流的枯树及碎石。
另外一些计划也获批准,根据这些计划,人们将修高堤坝以防洪水漫入村庄中心,同时在建筑物较少区域建造泄洪区。
沟通仍然是恩格尔贝格战略部署的重要支柱。“你必须密切关注气候情况,小心不要过度反应,”奥德马特告诉swissinfo。
“我们必须保证让那些未经历潜在危险情况的游客们感到安全。大自然具有两面性,我们必须接受这个现实。”
swissinfo,Dale Bechtel于恩格尔贝格
恩格尔贝格位于瑞士阿尔卑斯山脉中部,海拔1050米,距旅游中心卢塞恩市(Lucerne)35公里。
当地的3975位居民中,大多数直接或间接从事旅游业。
村庄围绕一个本笃会修道院(Benedictine monastery)逐渐发展而成。目前修道院仍支配着从学校到文化事务的大部分村民生活。它还经营着自己的牛奶场。
瑞士政府称,2005年全国性的洪灾是“百年不遇”的。48小时之内,阿尔卑斯山脉北麓地区的降雨量就超过100毫米。洪灾造成6人死亡,财产损失据估算达到30亿瑞士法朗。
联邦环境部(Environment Ministry)和其它政府机构推断,全球气候变暖还会在瑞士引发更多此类极端气候现象。
他们表示,到2011年,针对全国的灾害地图将会完工,届时就能指出哪里需要采取措施来缓解自然灾害影响。
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