加强限制免签入境旅客 美众院通过法案

（法新社华盛顿8日电） 美国众议院今天以压倒性多数通过法案，让曾前往伊拉克与叙利亚等名列支持恐怖主义国家的旅客，更难以免签证方式入境。

众议院以407对19票通过「2015年免签计画改革法案」（Visa Waiver Program Improvement Act of 2015）。这项法案获白宫支持，主因巴黎日前遭遇致命攻击后，犯案的极端主义分子有可能以免签方式入境美国。

法案将禁止2011年3月1日后前往伊拉克、叙利亚、伊朗与苏丹的民众参与免签计画，要求所有参与国家使用电子护照，并呼吁这些国家分享更多恐怖和刑事罪嫌情资。

此外，参与美国免签证计画（Visa Waiver Program）的国家公民，如果拥有伊朗、伊拉克、叙利亚与苏丹双重国籍，也无法参加这项计画。

美国免签证计画创立于1986年，用以简便赴美程序，允许申请者在线上填写详尽表格并支付小额费用，不必向美国领事馆申请签证。

每年约有2000万名旅客利用美国免签证计画，他们能留在美国多达90天，促进美国经济发展。

然而，众议院司法委员会（Judiciary Committee）主席顾雷特（Bob Goodlatte）说：「没有任何规模的经济刺激政策值得我们赌上选民性命。」

他说：「全球各地最近发生的事件，使得我们有必要改革免签证计画，确保安全。」

美国官员表示，约5000名欧洲人曾前往叙利亚、伊拉克，与伊斯兰国等极端团体并肩作战，其中许多来自免签证国家，对美国构成日益庞大的风险。

不过，部分议员对这项改革抱持怀疑态度，他们说，目前仍不清楚部分旅客将如何受到影响。

民主党联邦众议员艾里森（Keith Ellison）问道：「如果1名瑞士医师曾经前往伊拉克提供难民医疗照护，并希望来美参加会议，这项法案代表什么呢？」

如果法案如期获得参议院通过并让总统欧巴马签署成为法律，将要求所有免签旅客入境美国时，持晶片支援的电子护照，且晶片内含护照持有者的生物辨识资料。

民主党众议院第2号人物霍耶尔（Steny Hoyer）支持这项法案，他说：「如果美国想持续领导全球，我们无法也不应向世界关起大门。」

他说：「这项法案将让执法机构更容易调查欧洲等免签国家的旅客，确保我们没让曾前往伊拉克或叙利亚等地与（伊斯兰国）往来的旅客入境。」