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美军在伊拉克:再次面临撤离压力

(法新社华盛顿5日电) 伊拉克国会通过决议案要求政府敦促美军撤离后,美国恐面临近10年来,第2度被迫从伊拉克撤军。然而美军一旦撤离,恐为中东地区带来高度风险,后势难料。

法新社报导,伊朗革命卫队将领苏雷曼尼(Qasem Soleimani)3日遭美国无人机击毙之后,伊拉克国会召开特别会期。苏雷曼尼在伊拉克政坛举足轻重,且在主要为什叶派穆斯林的国家地区备受拥护。

美国撤军具有高风险:美军2011年撤离伊拉克,留下安全真空,导致伊斯兰国(IS)坐大,美军也为此重返。

●不给司法豁免 美军2011年底撤离伊拉克

美国2003年出兵伊拉克,推翻独裁者海珊(Saddam Hussein)政权,随后在未经伊拉克同意下占领伊拉克。美国驻军人数于2007年来到约17万人的巅峰。

2008年时任美国总统的小布希(George W. Bush)与巴格达当局签订「美国驻军地位协定」(SOFA),该协定允许美军驻扎伊拉克至2011年,届满即须撤离。

小布希的后手欧巴马(Barack Obama)2009年寻求新版SOFA,以便美军2011年撤离后,仍可留下数千名兵力协助伊拉克处理后续安全问题,特别是来自极端组织的威胁。但巴格达当局拒绝美方所提美军可免受伊拉克法院诉究,新版协定谈判破局。最后一批美军于2011年12月8日撤离伊拉克。

●伊斯兰国崛起 伊拉克请回美军

美国撤军后,充满暴力的逊尼派圣战组织伊斯兰国(IS)势力崛起,并控制伊拉克和叙利亚部分领土建国。伊拉克政府无力抗衡,2014年初向美求助,美军以空袭奥援。

伊斯兰国2014年6月占据伊拉克大城摩苏尔(Mosul)后,巴格达当局正式向美提出请求,欧巴马政府即授权275名美军人员重返伊拉克,美国五角大厦并开始定期以空袭行动协助伊拉克部队。

直至2014年8月,伊拉克「邀请」美方及盟友进驻军队,组成由五角大厦为首的「坚定决心行动」(Operation Inherent Resolve)联军。联军除了发动空袭,也提供武器、训练及战术支援。

●防伊斯兰国死灰复燃 美军续留

美国总统川普以结束美军在中东行动的竞选承诺而胜选,对此五角大厦表达反对立场。

川普2018年12月宣布从叙利亚全面撤军,前国防部长马提斯(James Mattis)抱持反对立场因而递出辞呈。但2019年初,在传出伊斯兰国已被歼灭的消息前几周,川普决定让部分美军留守伊拉克,以监控伊朗动静。

这项决定引发伊拉克政治人物和派系不满,纷纷要求美方撤军。但五角大厦仍希望驻守数千名兵力,遏止伊斯兰国东山再起。美军今年到目前驻扎人数约有5200人,另为加强使馆安全,上周又增兵百逾人。

瑞士资讯SWI swissinfo.ch隶属于瑞士广播电视集团

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