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退出协议二读过关 英国脱欧下一步?

(法新社伦敦22日电) 英国长达3年的脱欧大戏今天再有戏剧性进展,下议院通过「退出协议法案」二读表决,但首相强生的快速立法时程表随后遭到否决。接下来英国脱欧会怎么走?有以下5种可能。

●技术性延后?

上月通过的法案写道,议员若未在10月19日前通过脱欧协议,强生(Boris Johnson)就得写信给欧洲联盟(EU)领袖,要求把脱欧时程延后到2020年1月31日。强生19日晚不太情愿地写了信,欧盟领袖仍在考虑如何回覆。

欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)今天表示,英国国会今天出现种种戏剧性进展后,现在会重新建议欧洲领袖接受延后请求。

强生稍早告诉反抗他快速立法时程的议员,在欧盟决定是否延后期间,会「暂停」法案批准程序。

强生坚称英国应在10月31日脱欧,但他几乎别无选择,唯有接受短暂的「技术性」延后,才有可能在未来数周通过新的国会立法时程表。

●延长更多时间?

强生笃定地说脱欧时程不会延后数月之久,但欧盟或许也会提供英国延长更多时间的选择。在野党主张,强生将迫于法律,接受这个选项。

欧盟领袖可能宣称,拉长延后时程,英国才有足够时间解决争议。

这种类型的立法通常需耗费数月,也得经下议院及上议院再次通过。

议员可能劫持法案,加入多项修正案,例如必须协商未来的关税同盟、甚至再举行公投等。

●无协议脱欧?

预设的法律立场是英国在10月31日脱离欧盟,除非其他27个成员国同意延后。

欧盟各地企业和市场担心骤然脱欧会带来冲击,甚至连政府自己的评估都说骤然脱欧会造成经济伤害,在在都提高了欧盟提议延后的机会。

尽管欧盟领袖宣称永远不会造成无协议脱欧,但他们必须意见一致才能提议延后,而27个成员国之中可能有反对声音。

●另一场大选?

强生今天在表决前警告议员,如果议员否决时程表,他会撤销脱欧协议法案,尝试再举行大选,但他后来没再重提此事。

他得取得主要在野党工党支持才能召开大选,而目前工党拒绝此项提案。

工党表示,会在「无协议」脱欧威胁不存在时,才会支持召开大选。

●第二次公投?

工党表示,任何协议都应再交付公投,也承诺若工党再次执政,就会再发起公投。(译者:郑诗韵/核稿:刘文瑜)

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