全球逃税：瑞士应对130亿美元税收损失负责

百慕大在“避税港指数”中排名第三，仅次于英属维尔京群岛和开曼群岛。瑞士则排在第五位。 Keystone / Cj Gunther

一项最新全球排名显示，企业与个人逃税令瑞士从中受惠，其总额高达128亿美元左右(约合841.25亿元人民币)，然而瑞士也损失了57亿美元(约合374.62亿元人民币)的税收。

根据“税务公正网”(Tax Justice Network)上周发表的分析报告(英)外部链接，瑞士在“企业避税港指数”(Corporate Tax Haven index)中排名第五。这个指数的目的，就是要反映一个国家的税务与金融体系怎样允许跨国企业把利润从其经营业务的国家转移到别处。

凭借这个排名，瑞士与英国(包含其海外领土与直辖属地)、荷兰、卢森堡同时入围非政府组织所谓的“避税轴心国”，成为应该对世界企业逃税一半风险负责的五个司法辖区。

仅瑞士一国就应对全球避税损失的5.1%负责。国内纸媒《周日报》(SonntagsZeitung，德)外部链接报道，128亿美元中约有109.5亿源于跨国企业将利润转移到瑞士以享受更低税率。另18.9亿美元则是富有个人出于税务原因将钱财转移到瑞士。

有得必有失

瑞士也是企业逃税的受害者，每年因避税造成的税收损失高达56.8亿美元左右。据该指数计算，这相当于74’699名护士的薪酬。

以上排名与数据基于该非政府组织去年11月的一份报告(英)外部链接。报告发现全世界每年因国际逃税损失4270亿美元税收，这相当于每年向各避税港流失了大约9.2%的卫生预算，或是损失了3400万名护士的薪酬。因此该组织呼吁在联合国内设置新的规范，目标直指经合组织正在进行的围绕逃税问题的政策商讨。

进步的迹象

不过在一些领域内瑞士已经有所改善：如今在提倡银行保密方面，瑞士在全世界排名已降至第三，这可是自2011年以来瑞士第一次没有“荣登榜首”。报告指出，这个名次的降低表明提供给“洗钱、逃税和非法未缴税财产高度离岸集中”的空间小了。

而且国内也已采取行动，希望终结企业优惠税率。2019年瑞士选民投票通过企业税制改革，其中就包括取消对跨国企业的优惠待遇。

德语区纸媒《新苏黎世报·周日版》(NZZamSonntag，德)外部链接也注意到在富有个人避税方面的改善。数十年中各州卯足了劲，用更低的税率吸引富裕居民来本州定居，各州间税率有着巨大差异，该报举的例子指出，年度毛收入10万瑞郎的一家四口，住伯尔尼州要缴8830瑞郎(约合6.2万元人民币)的税，在楚格州则只需缴纳870瑞郎(约合6332元人民币)。

然而伯尔尼大学的一项新调研发现，富裕阶层数十年来第一次重新缴纳更高税额。从2009年起，收入100万瑞郎的家庭在全国的最低税率也从17%上涨至20%。

《新苏黎世报·周日版》给出了几个解释，包括某些州、市因激进的减免税政策陷入财政困境等。有些地区则因房产售罄而无法吸引新居民。

也许其中还有另一个原因，用网球明星罗杰·费德勒(Roger Federer)搬家的例子最能说明情况：他们从一个税率更低的州举家迁进苏黎世湖畔的一所大宅院。该报写道：“正如罗杰·费德勒现在迁往更为昂贵的拉珀斯维尔(Rapperswil)，其他富裕人士如果能有更佳生活质量作为回报，那么他们也会放弃税收优惠。”