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对强迫女性卖淫政策吹响警哨

柯瑞娜·米尔波(左)和玛丽·克罗伊策与尼日利亚宣传员乔安娜·阿德索娃·莱特罗在一起。 Ecowin

欧洲两位作家指出,距2008欧锦赛在巴塞尔(Basel)开赛只有一个月的时间,卖淫业已开始行动起来。

柯瑞娜·米尔波(Corinna Milborn)和玛丽·克罗伊策(Mary Kreutzer)表示,尽管针对拐卖妇女有无数国际性决议,但欧洲的受害女性仍未得到有效保护。

“我们已能看到,一切都处在‘热身’当中,越来越多的女性被带入这些主办城市,”米尔波告诉swissinfo。

但瑞士的各妇女组织也正在大力做宣传工作。如“08欧锦赛拒绝妇女拐卖”(Euro 08 against women trafficking)联盟就发起了一场信息宣传活动,并建起了一个网站和热线。

2008年欧洲足球锦标赛由瑞士与奥地利合办,将于6月7至29日在两国举行。

这两位作家都来自奥地利,在她们合著的《商品女性:从非洲到欧洲追踪现代奴隶制》(德语书名《Ware Frau》,英文全称为《Female goods: tracing modern slavery from Africa to Europe》,Ecowin出版社,2008年)一书中,她们近距离研究了非洲,特别是尼日利亚的妇女拐卖状况,以及欧洲的强迫卖淫形势。

她们同受害者、人犯子及嫖客进行了对话。在书中她们还批评了当前的法律和警察。

“皮条客国家”是她们以挑衅性语气给予欧洲的绰号。“欧洲的国家体制以拒绝从非洲合法入境的方式推动了贩卖妇女活动,”米尔波尖锐地指出。“更糟糕的是,还有些腐败官员把签证当作商品出售。”

她承认,在打击贩卖妇女方面进行着大量的工作,但它仅作为对更多犯罪网络打击工作的一部分,而很少考虑到那些对说出真相或对人犯子感到恐惧的受害者。

被家人出售

拐卖妇女是个赚钱的生意。贩卖并强迫卖淫比犯卖毒品和军火更加有利可图。

欧盟估计,每年有12万名左右的女性被偷渡到欧洲进行卖淫活动。在瑞士,这个数字约为3000人。

米尔波和克罗伊策发现,许多非洲受害者来自农村地区,在那里要打破族长制家庭结构和找到工作几乎是不可能的。

“她们中许多人并不是自己做的决定,而是被她们的家人出售,”米尔波透露。

起初这两位作家因为看到非洲的皮条网络主要由女性主宰而感到愤怒。

“不过这其中也有它的逻辑性,”米尔波解释说。“让苦难延续下去反映了一种传统的规律,就象挨打的儿童长大成家之后会变成虐待孩子的父母。”

她指出,如果一名在欧洲的非洲妓女想离开卖淫业,那么在付清偷渡费用后,她根本无法找到合法的工作。

“所以她会重新回到曾经伤害过她的工作领域,但这次却作为老鸨。”

驱逐出境

人口贩卖的路线从尼日利亚及其它非洲国家直接指向意大利。

从上世纪80年代起,由都灵作为转运站的妇女贩卖网遍布了整个欧洲。与意大利接壤的瑞士尤其受其影响。

据瑞士妇女信息中心(FIZ)提供的资料,在瑞士,作为对付非法移民入境措施的结果,许多被迫卖淫的受害者被当作非法移民驱逐出境。

出于这个原因,另外一个瑞士妇女组织“女性的地球”(Terre des Femmes)呼吁,每一位贩卖人口和被迫卖淫的受害者都应被准许留在瑞士。直到目前,这一待遇只向那些愿意在法庭上提供证据的受害者提供,但大多数受害者都因为对犯罪者的恐惧而不愿这么做。

瑞士资讯(swissinfo),Susanne Schanda

卖淫在瑞士具有合法地位,但妓女必须在所在城市的相关机构和卫生部门注册,并做定期体验。

拉皮条行为非法,在瑞士也不普遍:大多数妓女通过手机在小工作室中独立营业。她们无权在街上公开拉客。

对贩卖人口者的惩罚最多可达到20年监禁,强迫卖淫罪则最多为10年监禁。除了以性剥削为目的的人口贩卖外,法律目前正在被修订,以将贩卖劳动力和非法摘除人体器官列入刑事犯罪范畴。

L类居留证于1975年被引入,发给来自与瑞士没有签订自由劳工协议的国家的女性,持有这种居留许可,她们能以夜总会舞女的身份在瑞士工作8个月。

去年的一份瑞士联邦警察报告估计,瑞士每年的卖淫业总收入达到32亿瑞士法朗(合26亿美元)。

2003-2005两年间,苏黎世(Zurich)的妓女人数增加了20%,2005年全国的注册妓女总数达到1.4万。

该报告还估计,2005年被贩卖到瑞士的受害者约在1500-3000人之间。

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瑞士资讯SWI swissinfo.ch隶属于瑞士广播电视集团

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