欺诈性部分失业救济金申请让瑞士审计部门震惊

申请文件已堆积如山：沃州短期工作补偿金申请文件，拍摄于2020年4月。 Keystone / Jean-christophe Bott

瑞士联邦审计局(Federal Audit Office)日前表示，其为近期与短期工作制度相关的诈骗舞弊案件数量的激增深感担忧，而该制度是瑞士应对新冠疫情所制定的经济举措方面不可或缺的一大关键支柱。

瑞士联邦审计局局长米歇尔·于苏(Michel Huissoud)在本周一(5月31日)接受瑞士德语广播电视台SRF采访时表示，他为截至目前记录在案的“投诉、纰漏以及滥用(申请获批的部分失业救济金)涉案数量之多感到震惊”。

根据瑞士联邦经济事务秘书处(Seco)提供的数据，到目前为止，瑞士已有累计多达777起滥用短期工作制度的案件被标记出来。其中509起在经过初审后被判定为属于基于有充分依据引起怀疑的(部分失业救济金)欺诈性案件。截至目前，已有118起左右的案件已经结案，其中87起被判决为错误纰漏性案件，10起被判定为滥用短期工作制案件。而对欺诈索赔进行审裁后，联邦统计局获准可追讨回近950万瑞郎(约合人民币6735万元)。

于苏表示，他对疫情期间公司方面在利用政府援助的同时却缺乏监督深表惊讶。他在采访中也对需针对部分失业问题进行查证的监察员们一味遵循联邦防疫规范、在居家办公状态下-而非亲身走访调查那些可疑案例-提供的报告提出了批评。

“对此我完全不能理解，”于苏表示：“边境巡查人员守在边境上，警察也在街道上现场巡逻，连锁超市Migros和Coop的员工都在实地工作。然而(针对部分失业救济金)却没有人赴现场核实情况。”

此外，于苏也坚持认为，在新冠疫情期间，瑞士短期工作补偿金申请的简化程序，致使欺诈行为变得更容易。简化审批流程的初衷，是为了尽量帮助那些身陷疫情困境的公司在申请短期工作补偿金时能减少繁文缛节，然而在去年，联邦审计局就已经针对这一点明确提出了批评。

负责对短期工作制度实施监督的联邦经济事务秘书处在本周一并未对德语广播电视台SRF的采访请求作出回应或发表评论，但已承诺会在下周举办的新闻发布会上公开讨论这一问题。

部分失业补偿方案

所谓的“短期工作计划”，即公司可以在困难时期减少员工的工作时长，而国家会通过为员工提供补贴性收入来弥补其在该时段蒙受的薪资损失。

在新冠疫情期间，不少瑞士公司相当依赖于这一体系。而公司申请部分失业救济金的高峰期是2020年4月第一波新冠疫情期间，当时瑞士全国范围内约有130万名在职员工不同程度地减少了工作时长。

整体而言，在2020年3月至2021年3月期间，瑞士政府通过这一体系向短期工作员工总计支付了110亿瑞郎(约合人民币780亿元)的补助金；仅2021年2月，瑞士本土公司就向政府申领了8亿瑞郎(约合人民币57亿元)的部分失业补偿金。