怎样减少堆积如山的城市垃圾？
从提倡回收到外卖餐饮的环保标签，还有不能不提的违章罚款-对付城市垃圾的手段实在不算少。但归根结底，还得靠每个人的自觉性。
在外人看来，这种评价似乎自相矛盾，然而问题却真实地存在。绿色、整洁的瑞士，必须面对数以万吨计、难以根除的城市垃圾。
随着风和日丽天气的回归，空酒瓶、易拉罐、废纸盒及其它塑料包装又开始充斥公共场所，令各地政府怨声载道。
形形色色的地区性方案
“乱扔(城市)垃圾并非环境问题，然而这种做法令人恼火，代价又非常大！”瑞士环境实践基金会(Pusch)会长扬·卡拉古尼斯(Ion Karagounis)强调。他补充道：“多年来我们一直在讨论乱扔垃圾的问题，却未能找到任何解决办法。”言谈之间流露出他的沮丧之情。
随着联邦环境局(OFEV)报告的发表，这一令人头疼的问题再次引来全国关注。根据该报告，乱扔垃圾每年造成的费用高达近2亿瑞郎。
虽然对“垃圾之灾”没有一个万能的对付办法，然而瑞士却绝不缺乏地区性的处理方案。这其中包含了从强化意识宣传，到涉及私营业、有针对性的实践措施。
反复灌输好习惯
清洁环境利益集团(IGSU)的环保“大使”已在多个瑞士城市现身。这种用于回收各类废物的移动式垃圾箱“走遍”全国的大街小巷、湖畔河岸，为要向大众传递关于乱扔垃圾问题的信息，以增强公众意识。
这些白衣大使向最“漫不经心”的行人发出邀请，让他们不要把烟蒂、包装盒、空酒瓶或易拉罐随手丢在地上。“必需有人站在旁边向行人解释，”集团合作人之一的塞德里克·格巴特尔(Cécric Québatteur)表示。
5月底，在苏黎世召开了针对乱扔垃圾现象的研讨会。会上格巴特尔解释说：“我们并不发表教训人的演讲，而只是提醒人们，应该使用路边安装的垃圾筒或是回收分类垃圾的大垃圾箱。”
城市的整洁
他表示，即使在“老大难”区域，公众的反应也令人惊讶。“上周五，我去了巴塞尔一处常有年青人聚在一起喝酒的地方。有几位根本不想听我说话，但另外一些则作出了积极的反应，把他们那群人刚扔掉的酒瓶都捡起来了，”他回忆道。
对这位城市整洁的捍卫者来说，环保大使的任务不仅有用，还令人欣慰。“有一天，有位年青人走过来和我攀谈。他对我说：‘你就是去年要我把烟蒂扔进垃圾筒的人，我可忘不了。谢谢你让我这么做。’知道自己的话没白说，这让我很高兴，”格巴特尔坦言。
目前，该集团在全国30多个重要地点设置了40个大使。尽管等候名单不算短，但每个行政区都可以申请这项服务。
有效，但却不够
然而仅靠预防还远远不够，在瑞士环境实践基金会组织的讨论会当天，与会者多次强调了这一点。“对话必须得到其它更有抑制效用的措施的补充，”图尔高州(Thurgau)环境局的马丁·俄格斯特(Martin Eugster)指出。
在这个德语州，所有被发现在公共道路上扔烟蒂的人将受到50-250瑞郎的罚款。即便如此，2010年警察还是开出100多张罚单。一项对该州各行政区所作的调查显示，罚款是应对乱扔垃圾最有效的手段之一，其它的有效措施还包括在公共场所及学校周围开展的预防宣传。
苏黎世的研讨会明确指出，要减少入侵各个城市的堆积如山的垃圾，必需有一系列的措施。而且问题不只牵涉到个人，私营经济领域-尤其是外卖餐饮业-也难咎其责。
联邦环境局的调研证实，最常被丢弃在道路、绿地上和湖畔河边的，是外卖食品的边沿产品。为了收捡这些纸盒、包装袋、一次性杯子、纸餐巾、塑料刀叉，各行政区每年可能要花费掉7000万瑞郎。
麦当劳这类大型快餐连锁店已开始积极投身于对抗乱扔垃圾的斗争，例如采取定期打扫餐馆周围环境等措施。然而对于小型店家，则还有很多工作需要做。正因为如此，伯尔尼市有意推出一个专门的环保标志，以鼓励那些尊重环境的快餐外卖店。
从披萨到肉夹馍
瑞士的首都伯尔尼市已经规定，所有在公共场所举办活动(节日、音乐会、集市)的组织者必须使用可回收的餐饮用具。
伯尔尼计划把各类外卖餐饮业都容纳进这个“外卖标志”(Take Away Label)的试行项目-为从披萨到肉夹馍的所有食品引入一套统一的包装。顾客在购买餐饮时需缴纳押金，到交还可回收包装盒时再取回押金。
“大多数被调查的快餐店都宣称对此很感兴趣，”项目负责人珍妮特·莫拉特(Jeannette Morath)解释说：“我们的目标是，届时有50%的外卖食品使用可回收包装盒。”
“如果餐饮业主、免费报刊分发者或烟草制造商的努力得不到公众的认识，那么他们的参与就不会产生应有的影响，”瑞士环境实践基金会强调。公共场所属于整个社区，必须得到每个人的尊重。
2011年5月5日发表，由联邦环境局(OFEV)委托进行的一项研究显示，瑞士处理城市垃圾，即随地乱扔的垃圾，每年要耗资1.92亿瑞郎。
处理费用的三分之二由各行政区承担，其余三分之一由各公交公司出资。
各城市垃圾处理成本中有一半以上(7300万瑞郎)被用来处理外带食品(食物与饮料)的包装，及快餐外卖使用的一次性餐具与餐巾。
至于乱丢的烟蒂，这类垃圾在总收捡费用(5900万瑞郎)中所占比例不少于36%，而它造成的城市清洁成本也是最昂贵的。
随手扔在公交工具上的主要物品是免费报纸和食品与饮料的包装。
算上乱扔垃圾产生的费用，处理城市垃圾的总耗资高达平均每年每位居民111瑞郎。
随手扔掉的垃圾，却会在环境中存留相当长的时间。
苹果核：3个月
纸手帕：3个月
口香糖：5年
叠起的报刊杂志：10年以上
铝制易拉罐：10到100年
塑料：100到1000年
泡沫塑料：1000年以上
玻璃：4000年以上
来源：世界自然基金会
(译自法文：小雷)
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