Proche-Orient: Joseph Deiss entame une tournée à «dimension humaine»

En plus de la relance des relations bilatérales avec l’Egypte, la Syrie et le Liban, le chef de la diplomatie suisse va faire valoir un joker helvétique prévu dans le processus multilatéral de paix: la démocratisation et les droits de l'homme.

Joseph Deiss débute par Le Caire un voyage de neuf jours au Proche-Orient. En plus de la relance des relations bilatérales avec l’Egypte, la Syrie et le Liban, le chef de la diplomatie suisse va faire valoir un joker helvétique prévu dans le processus multilatéral de paix: la démocratisation et les droits de l’homme.

Il était en hibernation depuis 1997. Fin janvier, le volet multilatéral de soutien aux négociations bilatérales entre Israël et la Syrie et les Palestiniens a été relancé à Moscou. Et Joseph Deiss y était. Non pour faire valoir une quelconque volonté helvétique de se profiler en champion des «bons offices». Face aux «grands» du moment, la Suisse ne fait pas le poids. Mais plutôt pour mettre en œuvre un mandat spécial qui lui a été attribué lors de la Conférence de Montreux en 1995. Pas question pour la Suisse de résoudre des points conflictuels: c’est clairement l’affaire des Américains et des Russes.

La Suisse, elle, est chargée de développer «la dimension humaine», c’est-à-dire la compréhension entre les cultures et la promotion des droits de l’homme. Le Processus multilatéral de paix compte 45 participants. On y trouve les gouvernements de la région (sauf la Syrie et le Liban) ou d’autres parties du monde, dont la Suisse. Celle-ci a été mandatée pour présenter des propositions de coopération en matière de droits de l’homme et de compréhension interculturelle, dans les 5 groupes de travail traitant du contrôle des armements et de la sécurité régionale, des réfugiés, du développement régional, de l’environnement et des ressources en eau.

La tournée de Joseph Deiss au Proche-Orient est une occasion supplémentaire pour la diplomatie suisse d’exister en faisant valoir sa spécificité. Et les rencontres prévues en Egypte avec le président Hosni Moubarak, en Syrie avec le président Hafez el-Assad, et au Liban avec le président Emile Lahoud, constituent une opportunité importante. Dans une région où de façon générale, la promotion et la défense des droits de l’homme restent problématiques.

Il y a quelque temps, la Suisse a proposé la tenue d’une conférence régionale sur les droits de l’enfant en Tunisie. Elle a été reportée sine die. Elle se prépare à nouveau à convoquer cette réunion d’ici à la fin de l’année; elle devrait porter sur l’enseignement des droits de l’enfant et sur la justice des mineurs. Autant de thèmes qui seront abordés lors du périple du conseiller fédéral Joseph Deiss tant en Egypte, en Syrie qu’au Liban où la Suisse a développé des projets de soutien à l’Institut des droits de l’homme à Beyrouth.

Jugurtha Aït-Ahmed