东南亚难民危机 分析：因外交畏首畏尾

（法新社吉隆坡17日电） 外交人士与分析家说，东南亚爆发船民涌入危机，皆因此区国家外交上畏首畏尾，对人口贩运又是一贯的装聋作哑。如何克服危机，对不太愿意解决分歧议题的东南亚将是莫大考验。

分析家说，东南亚未能阻止缅甸有系统地虐待不受他们欢迎的洛兴雅人（Rohingya），让这些穆斯林少数族群大量逃往国外，以致人口贩运问题更形恶化。

不干预其他成员国的内政，是10个成员组成的东南亚国家协会（ASEAN）最珍视的核心原则之一，而缅甸就是东协成员。

但瑞典「安全与发展政策研究所」（Institute for Security and Development Policy）东协研究员布瑞南（Elliot Brennan）说，这样的作法到头来却反咬东协一口。

布瑞南说：「终究是东协自作自受。这问题是过时的不干预政策衍生而来。」

「（船民危机）对东协带来莫大压力，让他们反省不干预政策。」

即便是在政治上更为融合、资源较东协丰富的欧洲，对于从北非横渡大西洋的难民潮，一样难以应付。

欧洲联盟提议将寻求庇护者分散给成员国，埋下分歧的种子，但目前相关的激烈讨论仍在进行当中，各国普遍同意必须有所作为。

然而，分析家说，东南亚较难凝聚政治意图，尤其是在成员国缅甸自己就是难民主要来源国，更增添挑战的情况下。

而难民问题，也因为从非东协国家孟加拉前来的经济难民越来越多，而变得更加棘手。

新加坡国立大学东协专家庄嘉颖说，东南亚国家因为种种因素行事如履薄冰，例如不太愿意创下干预先例，以免往后自食恶果等，都导致积极的行动受阻。（译者：中央社郑诗韵）