导航栏目

跳过导航链接

主要功能

瑞士建筑业 瑞士的建筑工人也有本难念的经

Bauarbeiter auf einer Bohrmaschine

艰苦的工作,有时还要上夜班、周末加班。在瑞士从事建筑工作的大多是外国人。

(Keystone)

尽管瑞士本国的失业率居高不下,但依然有不少外国劳工涌进来-建筑业是瑞士少有的几个存在这种问题的行业之一,虽然它涉及到的大多是简单劳动力。自7月起要引入的职位空缺申报义务,在今年到底能纠偏,还只是一种官僚主义的浪费,这在该行业中引发争议。

自2002年瑞士开始实行人员自由流动政策以来,建筑业雇用了许多来自国外的劳动力,尽管该行业本国的失业人口已经比较多,且高于平均值。2016年,建筑业有3200人,或者说18%登记为失业,而同年却又从国外招募了6000余名工人。因此人们不禁要问,是不是新移民将年长员工推向失业呢。

Thomas Foery,就职于瑞士建筑业最大的企业Implenia,任人力资源部经理,他管理着来自60多个国家的工作人员。他对“新移民将年长员工推向失业”的论调不以为然,特别是在建筑行业。“对雇主来说,外国求职者不见得就便宜,因为首先,他们的最低工资标准是一样的;其次,多数人需要大量培训才能上手;还有,他们对瑞士的语言掌握有限,因此在与政府打交道和找房时需要许多帮助。”

在瑞士,建筑业的发展速度有所下降,这位人力资源主管说。“这也部分导致,企业要调整它的生产能力”。去年,就连Implenia也在部分州进行了裁员。至于具体人数,这家行业巨人不愿透露。但失业的大多是受教育程度比较低的劳动人口。“高等专业人才是个例外,瑞士劳动力市场上稀缺,现在我们就已经不会直接从国外雇用这样的人才了”。

至于2016年统计数据中提到的,全国建筑业尽管失业率居高,但依然从国外雇用了几千名工人,Implenia则不愿就此进行评论。

自7月起,本土失业人口享有优先权

2014年瑞士选民以微弱优势通过的反对“大规模移民”议案(简称:MEI),至今还没有对移民涌入产生影响。它将于今年7月以一种被极度削弱的形式付诸实施。该议案所倡导的,通过最高限定值和配额制阻止移民涌入,将被议会首先以“本国劳动力优先”加以贯彻。经过议会讨论,该提案最后只剩下在某些具有职位申报义务(德)-即失业率高于全国平均值的行业里-“失业者优先”。

Empfangshalle des regionalen Arbeitsvermittlungszentrum Zürich

自7月1日起,凡是在地方职业介绍中心(简称:RAV,该图为苏黎世的RAV)登记的失业者,比其他求职者拥有优先权。

(Keystone)

这些行业的雇主,自7月1日起,在有职位空缺的情况下,要首先到地区职业介绍中心额外进行登记。5天后,才获许自己寻找候选人。在此期间,职介中心会向雇主提供本国登记失业者中比较合适的人员档案,这样与其他申请者相比,失业者就可以享受优先权。

在率先实行该政策的半年里,政府将具有决定作用的失业率准绳由5%提高到8%,否则乍一开始,RAV就要面对繁重的压力。

到目前为止,Implenia在招新人时还从未“动用”过RAV,“招聘时职介中心起到的是一个次要作用,”Foery说。建筑团队是一个联系很紧密的网络。“如果我们要找人,那么都会从这个网络里找,一直运行得不错。我们的员工经常会推荐那些已经有职业经验,或者比较熟悉工地工作的人”。

仅仅是一个官僚主义魔鬼吗?

尽管瑞士建筑工程师联合会(SBV)表示,议会最终找到了既贯彻 MEI,又与欧盟与瑞士间的人员自由流动政策不相悖的解决方式,这值得称颂;但建筑业的雇主们面对职位申报义务,却怎么也高兴不起来,

“如果自 2020年起,界限值定为了5%,那我们几乎要为所有职位申报了,无论是季节工、短期工,还是临时工-都要先经过职介中心,”SBV发言人Matthias Engel说。建筑工程师们希望政府能够保留较高的起始点-8%,即使在 2019年之后。

老员工遭冷遇?

  “失业者优先”的规则还是激起了员工方面的微弱希望,但愿上了年纪的本国员工,可以借此保住自己的职位或者再次找到工作。这些人在建筑行业面临着越来越多的压力。工会组织Unia(英)于近期观察到,建筑行业临时工的数量在大量增多,最近竟然达到年增长14%,Unia的发言人Philipp Zimmermann说。“一些建筑公司越来越多地将年老员工推出门外”。这些老员工要么做临时工,要么被那些年轻的正式工所取代,他们工资低,而且大多是从国外招聘的,”Zimmermann说。

“临时工的处境相当不稳定。订单来得多,雇主就雇用临时工,但几周之后,他们就会被解雇。正式员工就会有一个比较长的解雇期限,”Unia发言人说。这也是一个是否尊重的问题,那些年长的雇员,有些有几十年的经验,他们应该得到较为公平的条件、可以继续工作。

Implenia的人事主管Foery是这样解释的,为什么临时工在增多、长期雇佣负担太重:与可以稳定地、满负荷工作的工业行业不同,建筑业做的是工程项目。“如果一个工程结束了,我们就需要再来一个工程,不然这些人就无工可做”。


(翻译:宋婷), 瑞士资讯swisswinfo.ch

Neuer Inhalt

Horizontal Line


subscription form

subscription form

如需通过电子邮箱免费订阅时事通讯(Newsletter),请在下方输入您的邮箱地址










× 关闭

分享到微信朋友圈



打开微信,点击底部的“发现”,使用 “扫一扫” 即可将网页分享到我的朋友圈。 如何使用?