本周二(9月12日)瑞士政府启动了针对农业的气候新战略,旨在使粮食体系更具可持续性,到2050年前加强粮食安全。新战略涉及从农民、加工业到消费者的整个产业链。
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联邦农业局(FOAG)在周二发表的新闻稿中表示,《2050农业与粮食气候战略》具有双重目标:降低农业部门的温室气体排放,帮助瑞士农业适应气候变化。
根据联邦农业局、联邦食品安全与兽医局(FOSV)和联邦环境局(FOEN)共同编撰的战略实施指南,具体而言,瑞士农业必须以“适应气候与当地条件”的方式进行生产。目标之一就是要到2050年实现至少50%的自给自足率。
除此之外,到2050年粮食生产的温室气体人均排放量必须减少三分之二。国内农业生产的温室气体排放必须比1990年水平降低至少40%。
全民少吃肉
为帮助实现这些目标,政府制订了一系列措施,包括降低供应链中的食品浪费、节约用水,以及通过使用可再生能源来降低农业的能源消耗等。而就消费者而言,关键是要提高民众意识。
联邦食品安全与兽医局的迈克尔·贝尔(Michael Beer)对媒体强调,有必要改变人们的行为方式,尤其是在肉类消费这方面。“从健康角度来看,一周吃肉不应超过两到三次。而我们吃的份量是其三倍不止。”
效果被“高估”
这个战略致力于让农业适应全球变暖,虽然瑞士农民联盟(Swiss Farmers’ Union)认为战略“非常积极”,但相信限制牲畜养殖与肉类消费“很成问题”。按照他们的看法,这样的措施对气候产生的效果是被高估了。而且市场上的实际情况是,人们需求的正是瑞士自产的肉类。
该联盟还对另外一点深感不满-这个战略未能辅以实现目标所需的财政资源。他们认为,仅靠当前资源不足以实施计划中的措施。
有机农业伞状组织Bio Suisse则对新战略表示欢迎,因新战略将带来让有机农业从中受益的“重大发展”。不过,该组织对新战略启动上的延误深表遗憾。他们批评说,议会一再拒绝就2022-2030年农业政策展开辩论,这实在令人遗憾。
未设严格指令
汇集了18家消费者、环境与动物保护组织的农业联盟(Agrarian Alliance)也欢迎新战略的出台,尤其是对联邦农业局、联邦食品安全与兽医局和联邦环境局之间的紧密合作感到高兴。“从现在起,左手做什么右手也总算知道了。”
该战略也让消费者与生产者负起责任,同时并不强加严格的指令。农民现在能够证明自己在生产消费者需要的东西。
根据联邦农业局的说法,主要针对行政部门和政界人士的新战略,将被用于制定与粮食体系有关的短期和中期政策。这也是联邦委员会《2030可持续发展战略》所定框架的组成部分,将取代联邦农业局的《2011农业战略》。
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