瑞士人口老化问题日趋严重

瑞士女性平均寿命长于男性。 Keystone

瑞士正面临人口老化和出生率偏低的困境。自1972年以来，瑞士的出生率一直低于人口增长所需，瑞士的人口数量呈逐年下降趋势，老龄化现象日益严重。

根据瑞士联邦统计局2004年公布的数据显示，瑞士64岁以上人口占15.8%，出现严重的老龄化现象，属人口老年型国家。老年人口比重过大将带来一系列的社会问题。

根据瑞士联邦统计局2004年发布的人口发展调查报告预测：2060年，全瑞总人口将从2004年的741.51万减少至706.08万，64岁以上人口群将从占总人口的15.8%上升至23.8%，而20岁以下人口群则从占总人口的22.1%下降至20.9%。

老年人口的不断增加将带来养老金短缺等一系列社会问题。

人口问题专家认为，造成瑞士人口不断减少的主要原因是持续的低出生率和不断延长的平均寿命。

目前瑞士的人口死亡率已超过了出生率，而瑞士人的平均寿命仍在不断延长，预计到2060年瑞士男性的平均寿命将达到82.5岁，而女性的平均寿命将达到87.6岁。儿童及青少年人口的减少和老龄人口的不断增长使瑞士的人口老化现象日益严重。

出生率

自1972年以来，瑞士的出生率一直低于人口增长率。1998年，瑞士人口的死亡率首次超过了出生率。统计显示，2003年瑞士全国有7.18万新生儿，出生率比上一年降低了0.7%，且其中的1/4属外国人口。

1993年来，瑞士总人口有缓慢的增长，其原因主要是：外来人口的入籍。瑞士外国人口的比例仍在不断增加。根据联邦统计局提供的数据，2004年瑞士的外国人口占总人口的20.6%。

老年人口

瑞士的老年人口也在不断增长，64岁以上的老年人口已从1990年的14.6%上升到2003年的15.7%。同时，儿童与青少年的人数在减少。在瑞士女性比男性的平均寿命要长，2004年瑞士男性的平均寿命达到78.6岁，而女性的平均寿命则高达83.7岁。

调查还表明，2060年，瑞士80岁及80岁以上的老年人口群将占总人口的8%，而目前该比例为4%。

退休人口

自2000年以来瑞士的从业人口(20-64岁)也有轻微下降，同时退休人数则在大大增加。2003年，瑞士有115.5万人达到退休年龄(65及65岁以上)，占总人口的15.7%。

随着从业人口的降低和退休人数的不断增加，瑞士的社会养老保险制度将面临巨大的挑战。今天，平均每4个纳税人负担一名退休老人的生活，而在1900年，该比例仅为1:10。

应对措施

为对付日益严重的人口老化问题，瑞士的专家提出了以下的应对措施:

鼓励生育以解决生育率偏低的问题。为此应制定有利于家庭及鼓励建立家庭的国家政策。比如，增设托儿所和幼儿园，降低入托费用等。

吸收外国移民尤其是年轻的外国劳动力以缓解瑞士的人口老龄化过程。然而这一提议遭到了瑞士人民党的反对，原因是外国劳动力的增加意味着大量的工作岗位将被外国人抢占。

延长退休年龄。随着瑞士人口出生率的降低和平均寿命的延长，领取养老金的人数越来越多，延长退休年龄将可以在一定程度上缓解养老金短缺问题。瑞士政府正在进行对社会保险制度的调整。自2005年元月1日起，瑞士女性的工作年龄延长了一年。也就是说，女性的退休年龄已从过去的63岁提高到了64岁。联邦议员帕斯卡尔・库什潘(Pascal Couchepin) 提议将瑞士男性的退休年龄从现在的65岁进一步提高到67岁。

专家们一致认为，瑞士人口老化所带来的社会问题只有通过个人、社会和政府各方面的努力和合作方能得以解决。

swissinfo特约记者查敏供稿

数据资料

2004年，瑞士64岁以上人口占总人口的15.8%。

2060年，全瑞总人口将从2004年的741.51万减少至706.08万，64岁以上人口群将从占总人口的15.8%上升至23.8%，而20岁以下人口群则从占总人口的22.1%下降至仅20.9%。

2060年，瑞士男性的平均年龄将达到82.5岁，而女性的平均年龄将达到87.6岁。

2003年，瑞士全国有7.18万新生儿，出生率比上一年降低了0.7%，且其中的1/4属外国人口。

2004年，瑞士的外国人口占总人口的20.6%。

相关信息

瑞士的人口呈逐年下降的趋势，人口老化现象日益严重。老年人口的不断增加将带来养老金短缺等一系列社会问题。 为此专家们提出了鼓励生育、吸收外国移民、延长退休年龄等应对措施。