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瑞士劳工市场向欧洲人自由开放

(Keystone)

来自欧洲和欧洲自由贸易联盟(EFTA)20个国家的公民从2007年6月1日起,可以自由在瑞士工作。迄今为止的名额限制被取消。

如果一年后进入瑞士的劳工数量过多,瑞士将再次起用名额制度。反对加入欧盟的右翼党派预计很有可能将对这一问题发起全民公投。

在瑞士与欧盟签订双边协议的5年之后,15个老欧盟成员国、马耳他(Malta)和塞浦路斯(Zypern)及欧洲自由贸易联盟成员国(冰岛、挪威和列支敦士登)将首次享受全方位的人员自由流动政策。这一崭新的阶段从2007年6月1日正式开始。

目前为止,每年来自这些国家在瑞士工作的人数有一定名额限量。取消这一配额限制将初步试点一年。

附加条款

如果在一年期间(直至2008年5月31日)来自这些国家的移民过多(超过近三年来平均移民的10%),瑞士将根据人员自由流动的一项附加条例,从2008年6月1日起,再次起用配额制度。

瑞士国家经济事务处(Seco)发言人Rita Baldegger说:“目前看来人员流动对瑞士起到了积极的作用,尤其是在经济方面,为企业提供了高质量的劳动力。”

长期居留的大量要求

事实上外国员工对长期居留的需求量非常大-每年的名额为1.5万名,但是总是在最短的时间内被占满。

而对短期居留(一年之内)的需求相对较少,每年有11.55万短期居留名额,而申请的却只占55-90%。

取消名额限制之后,一批短期停留许可将被转换成长期许可,由此已经在瑞士有工作的人的身份将正常化。瑞士经济事务秘书处发言人认为欧盟公民不会因此而大幅度增加。她说:“我们并不为取消名额限制而担忧,因为来瑞士的多是经过良好培训的高级劳动力。”

可能出现的全民公投

除了马耳他和塞浦路斯之外,取消名额限制的规定不包括2004年新加入欧盟的10个国家,针对这10个新欧盟成员国将从2011年开始实施全面放开计划。

明年瑞士国会也将再次面对人员自由流动问题。瑞士保守党派人民党(SVP)将有机会针对这一问题发起一个全面公投,让瑞士全民决定瑞士的劳工市场是否应该向全欧洲全面开放。

swissinfo,Andrea Tognina

跨国境工作者

双边协议的第二阶段有了新的发展。目前为止跨国境工作者只能生活在边境外一定区域,
2007年6月1日开始,他们可以自由选择居住地而同样得到在瑞士的工作许可。而且可以在全瑞士工作。

2002年开始跨国境工作者增长了3万人上升为19万人。

半数以上跨国境工作者来自法国,其次是意大利人和德国人。

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