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罗马1957 从“欧洲煤钢共同体”到“欧洲经济共同体”

«欧洲共同体的成立既非一朝一夕,也非各国共识的产物,我们首先要精诚团结,才会实现这一既定目标。»

罗伯特·舒曼(Robert Schuman),1948至1953年间任法国外交部长,在一次官方演说中,他提出欧洲各国在经济领域应该进行合作,因此成为首位发表这一看法的政治家。1950年5月,他特别预言法国与德国将结束历史性的对立时代,而且,两个邻国将会就煤钢生产及储备达成一致,并将监控权交与一个更高的权威机构。就这样,欧洲煤钢共同体(CECA)应运而生,参与国包括法国、西德、比利时、意大利、卢森堡以及荷兰。

1951年4月,会员国在巴黎签订条约。

6国倾力合作了50年。欧洲煤钢共同体的成立意义深远,不仅是因为建立了一个共同市场(会员国无须缴纳煤钢关税,关税限制也被取消),也是处于各国政府之上的权威机构。

当煤炭和钢铁市场解除管制后,建立欧洲防卫共同体的协定因此流产。此外,欧洲共同体还只是6国联盟,英国既不是会员国,又从1948年开始,与法国和比荷卢经济联盟(Benelux)签订了军事合作协定-所以反对新的防卫计划;斯大林的去世缓解了对苏联进行封锁的紧张局势;此外,法国也没有批准该项协定,上述原因将欧洲防卫共同体以及欧洲政治共同体均扼杀在襁褓之中,政治共同体旨在创立一个执行委员会、一个两院制议会以及一个跨国法庭。

如果说成立政治共同体言之过早,但是发展共同市场早已时机成熟。1955年,在墨西拿(Messina)召开的会议上,6国确定了行动路线,而后,在1957年的罗马会议上,成员国也签署了各项重要条约。其中包括欧洲原子能共同体条约,即将原子能用于和平用途以及研究领域,除此之外,还诞生了最为重要的一个共同体-即未来欧盟的首个支柱-欧洲经济共同体。

法国、德国、意大利、比利时、卢森堡和荷兰开始在农业、交通、就业方面出台统一政策,在实行劳动力自由流动的同时,也实现货物和资本的自由流动。其目的是:有一天,在发展市场的同时,欧洲也将成为一个政治联盟。然而,共同市场却不允许欧洲经济共同体非成员国加入。

于是,英国和瑞典创建了欧洲自由贸易协会,瑞士、奥地利、丹麦、挪威和葡萄牙也成为会员国,但是这已是60年代的历史了。

音响:© 2012瑞士广播电视集团意大利语广播电视(Radiotelevisione svizzera RSI) – 一套节目(Rete Uno)

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