瑞士應該向在這裡長大的移民子女敞開懷抱
在國際民主日之際，我們介紹兩位在瑞士努力為自己爭取政治參與權的人。自由民主黨(FDP)政治家Përparim Avdili相信個人的能力-這正是他為外國人爭取簡化入籍和投票權的原因。
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民主的工匠师
其他嘉賓則談到保持淡定的心態和在業餘時間的自我發展。談話的內容與這間由工廠大廳改建的咖啡館的前院的氛圍非常吻合。而Përparim Avdili在講話時，用了很多瑞士政治家在8月1日國慶演講時才用的詞彙。
“瑞士是一個‘自由意志國家’(Willensnation，也譯作公民民族主義和自由民族主義國家)，我們不是用種族或語言來定義自己，而更多地是用那種共同追求自由和民主的意願。在蘇黎世市，三分之一的人沒有瑞士護照。外國人佔全瑞士人口的25%以上-約224萬人。”Avdili說：“他們中包括許多除了瑞士，從未在其他地方生活過的人，他們應該被瑞士所接納，問他們：‘你想成為瑞士人嗎？'”
瑞士，一個移民國家
Avdili30多歲，是一位地方議會議員、銀行家、蘇黎世市第九區自由民主黨主席。他重視自由、財產、個人能力，這些也是他所在黨派的價值觀，而這個黨派也給了他家的感覺。這也正是他致力於移民政策問題的原因。 Avdili相信，只有一個機會平等的社會，才能造就精英群體。
瑞士是一個移民國家，“任何不同意這種說法的人，都沒有真正面對現實。”瑞士需要移民，因為長期以來瑞士一直缺乏專業勞動力，而且情況越來越嚴重。但作為一個自由意志國家，瑞士也希望民眾能很好地融合在一起，因為只有這樣才能防止平行社會的形成，從而實現對國家和共同價值觀的認同。
“當你是一個孩子時，你認為你和其他人都是一樣的”
為一個孩子，Avdili就曾在這個當時就已閒置的工廠裡玩耍，後來這裡改建成了咖啡館，就是我們現在坐著喝咖啡的這家咖啡館。他在這個蘇黎世市的郊區長大，並一直生活到現在。 Avdili的父母是20世紀80年代從前共產主義國家南斯拉夫移民過來的。 “作為孩子，你長期都不會意識到你並不完全屬於這裡。你認為你和其他人都是一樣的。”Avdili這裡指的是那張證明瑞士身份的文件：瑞士護照。在找學徒實習時，學校裡流傳著這樣的說法：如果你有瑞士公民身份，會更容易找到學徒實習。
“當時我覺得很奇怪，”他說，但他沒有在意。 16歲時，他申請了入籍，不久之後，他即開始自己的政治生涯。 “我一直對政治非常感興趣，”Avdili說。現在，他從一個成年人和瑞士人的角度說：“社會應該給那些在這裡長大的人提供機會。”
阿爾巴尼亞語的參選活動
作為政治家，Përparim Avdili在尚未擔任公職時就引起了轟動。七年前，他第一次參選時，他發放的宣傳單、視頻以及在一個針對阿爾巴尼亞人社團的活動上，都用了阿爾巴尼亞語：“Më voto”-投票給我。這在當時引起了關注也招致了這樣的批評：“能參加選舉的人，一定有瑞士身份，有瑞士身份的人，就應該講瑞士國家語言。”
當然那是一個針對有阿爾巴尼亞移民背景的瑞士人的選舉宣傳，他當時是想向這個社團表明一個明確的意思，他們這樣的人在政治上也能有所作為。 “我已經動員一些這個圈子裡的人參與政治工作了，”Avdili表示。
目前，在瑞士幾乎所有地方，政治權利都與公民身份相關。因此也形成了一種排他原則：入籍門檻很高。那些想要入籍的人必須在瑞士住滿10年；在同一個城鎮居住了5年；支付數千瑞郎的費用並通過入籍考試。一些州甚至還要求申請人出現在議會集會上-就像接受評估一樣，由那些已經入籍的人來決定申請人是否能入籍。
外國人的投票權
經歷過這一入籍程序的人常常會有這樣的想法，為什麼要讓其他人入籍更簡單？所以這也是為什麼許多入了籍的人反對降低入籍門檻或賦予外國人投票權的真正原因，Avdili說。而他則認為外國人在社區層面擁有投票權，是瑞士加強融合性的一個機會。
“如果是針對瑞士的憲法，必須是瑞士人才能投票，因為這關乎於這個國家的共同原則。”而有關社區層面的事宜是生活在這裡的所有人-無論他們持有什麼護照，在日常生活中都要面對的問題：比如建一個新體育場、一所新的學校或設置每小時30公里的速度限制等。
他認為賦予外國人投票權是瑞士向所有生活在這裡的人發出的邀請，讓他們成為民主的一部分。他們已經是社會的一部分：“他們有孩子在學校裡上學；他們參加社團；他們也通過納稅在經濟上做出了貢獻。”在同一居住地住了五年後，Avdili認為應該讓他們擁有投票權。
“我對民主的理解是，盡可能讓更多人參與，才是最佳狀態，”Avdili說。他的語速很快，停頓了一下接著說：“實際上，這應該是所有人的態度。“
不是左右的問題？
他代表的是自己黨派的“很自由”的立場。但他認為，左翼政治家也應該承擔一些宣傳工作-社會黨和綠黨贊成外國人的投票權，至少在政黨層面上是這樣。但Avdili對左翼選民有些失望，近十年前，當蘇黎世州針對外國人在市政層面的投票權進行投票時，蘇黎世市的投票結果是反對。 ”而一般情況下參與投票的人大多是社會民主黨和綠黨的選民。”
納沙泰爾州從1849年起就賦予外國人在社區一級的投票權，在那裡社區層面的外國人政治參與權就像瑞士聯邦層面的全民投票一樣歷史悠久而且毫不稀奇。 Avdili不敢對蘇黎世的外國人投票權做出任何預測。但他說：”我信任民眾，如果從價值觀出發與他們探討，他們不會不為所動的。”
對他來說，更重要的是，瑞士應該向移民的孩子敞開懷抱，“那些成年後來到瑞士的移民需要提供融入社會的證明，而不是在這裡長大的孩子。”
(譯自德文：楊煦冬)
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