Le CICR ouvre une nouvelle délégation en Chine
Suite à un accord passé avec les autorités chinoises, le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) met en place une nouvelle délégation régionale à Pékin.
Cette antenne permettra de renforcer les activités de l’organisation en Asie de l’Est – Chine, Mongolie, Corée du Sud et Corée du Nord.
Jusqu’ici, l’essentiel des activités du CICR en Chine était couvert à partir de la délégation de Bangkok, d’où une partie des collaborateurs doit rejoindre Pékin. En Chine toujours, l’organisation gère déjà un centre d’appareillage orthopédique dans la province du Yunnan.
«Le rôle de plus en plus important de la Chine dans le monde justifie ce choix d’implantation, qui en est une conséquence logique, explique à swissinfo l’attaché de presse Ian Piper. Il s’agit en outre de développer le dialogue avec les membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies.»
«L’ouverture d’une délégation régionale a Pékin va rendre notre collaboration avec les autorités chinoises comme nos relations avec les sociétés locales de la Croix Rouge plus aisées et efficaces», note aussi Ian piper.
La nouvelle antenne en effet ne travaillera pas uniquement sur la Chine. Elle permettra au CICR de renforcer ses activités ailleurs en Asie de l’Est – République populaire démocratique de Corée, en République de Corée et en Mongolie.
Le cas coréen
Basée à Genève, l’organisation mène de nombreuses activités dans la région. Au nombre de celles-ci figurent surtout la promotion et la mise en application du droit international humanitaire (DIH) ainsi que la coopération avec les Sociétés nationales de la Croix-Rouge.
Le CICR y appuie également les deux Sociétés nationales de la Croix-Rouge établies dans la péninsule coréenne pour améliorer la situation des familles séparées depuis la guerre de Corée.
Délégué général du CICR pour l’Asie et le Pacifique, Reto Meister évoque justement le cas coréen pour montrer l’intérêt de cette ouverture à Pékin.
«Plus de 50 ans après la suspension des hostilités, les conséquences du conflit sur le plan humanitaire se font toujours sentir. Des mesures adéquates doivent donc être prises et appliquées», explique Reto Meister.
«Bien que ponctuellement, nous ayons pu offrir des services humanitaires – dans le cas du rapatriement de citoyens coréens à partir du Japon, notamment –, nous espérons pouvoir aider davantage les deux Sociétés nationales de la péninsule coréenne à faire avancer le dossier des familles séparées. Je pense que notre proximité avec cette région nous permettra à l’avenir de renforcer notre impact opérationnel.»
Un accord signé
L’ouverture de cette antenne dans la capitale chinoise est le résultat d’un long processus de discussions et de négociation qui a abouti à la signature d’un accord mercredi entre le chef de la diplomatie chinoise, Li Zhaozing et Jakob Kellenberger, le président du CICR.
Cette semaine toujours, lors d’un entretien avec le président chinois Hu Jintao, Jakob Kellenberger a discuté des défis du CICR dans les conflits armés et de la pertinence du droit international humanitaire dans le contexte actuel.
Les deux hommes ont également évoqué une coopération future entre la Chine et le CICR dans le domaine humanitaire.
«Du moment que ces territoires (…) sont des zones de paix, on ne peut ni parler de nécessité d’intervenir ni de situation d’urgence, explique Ian Piper. Nous allons intensifier notre coopération dans le domaine du droit international humanitaire. Nous souhaitons aussi accroître nos contacts avec l’armée chinoise et les forces de sécurité locales.»
La situation des droits de l’homme et les agissements des forces de sécurité en Chine sont régulièrement pointés du doigt par les observateurs. Les Etats-Unis ont longtemps exigé que la commission des droits de l’homme de l’ONU condamne ce pays.
Mais pour la première fois, en mars de cette année, ils n’ont déposé aucune résolution dans ce sens. Une retenue en partie liée aux assurances données par Pékin de garantir son installation au CICR.
swissinfo et les agences
Le CICR a été fondé en 1863. Son siège est à Genève.
L’organisation vient en soutien des victimes de conflits armés à travers son aide humanitaire et veille à l’application des conventions de Genève.
La Suisse finance le CICR pour 90 millions de francs, les Etats-Unis pour 221 millions de francs.
L’organisation réorganise son site en langue chinoise pour accroître l’intérêt des interlocuteurs chinois à travers le monde pour les questions humanitaires et le droit international humanitaire.
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