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G20: stimuler le commerce, menacé par les turbulences du Brexit

Réunis samedi et dimanche à Shanghai, les ministres du Commerce et délégations des vingt principales puissances économiques du monde - représentant au total 80% du commerce planétaire - se penchent à huis clos sur un tableau économique mondial morose. Keystone/AP CHINATOPIX/ sda-ats

(Keystone-ATS) La Chine a enjoint samedi aux autres puissances mondiales de promouvoir plus vigoureusement le commerce international, à l’orée d’une réunion des ministres du G20 à Shanghai. Leur rendez-vous est hanté par le Brexit et l’essoufflement persistant des échanges.

Réunis samedi et dimanche dans la métropole financière chinoise, les ministres du Commerce et délégations des vingt principales puissances économiques du monde – représentant au total 80% du commerce planétaire – se penchent à huis clos sur un tableau morose.

“La reprise économique reste fragile, le commerce mondial fluctue à de faibles niveaux”, a commenté le ministre chinois du Commerce Gao Hucheng en ouvrant la rencontre. La Chine – première puissance marchande du globe – entend “travailler avec toutes les parties avec sagesse, courage et de façon pragmatique” pour stimuler les échanges, a-t-il poursuivi.

Après avoir sombré dans le sillage de la crise financière de 2008, les échanges commerciaux ne se sont jamais durablement rétablis, victimes d’une conjoncture instable.

Tenter de rassurer

“La croissance du commerce mondial devrait rester sous 3% en 2016 pour la cinquième année de suite (…) Si on excepte l’effondrement après la crise financière, on est au plus bas depuis trois décennies”, a rappelé le directeur général de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) Roberto Azevedo en marge du G20.

Dans tous les esprits, la décision des Britanniques de quitter l’Union européenne (UE) et les turbulences qu’elle provoque sur les marchés contribuent à assombrir encore les perspectives.

L’OMC avait averti que le Brexit se traduirait par plus de 7 milliards d’euros de droits de douanes supplémentaires pour les exportateurs britanniques. Le Royaume-Uni est en effet contraint de renégocier de nouveaux accords commerciaux avec l’UE et les 58 pays liés au bloc continental par des accords de libre-échange, un casse-tête risquant de s’éterniser.

Néanmoins, le ministre britannique du Commerce, Lord Price, présent à Shanghai, s’est montré rassurant. “Cela n’a jamais été une meilleure période pour investir au Royaume-Uni. La livre s’est dépréciée, les actifs sont à des prix attractifs”, a-t-il déclaré en passant par Pékin cette semaine, selon le Financial Times.

Accord douanier

Sur la même longueur d’onde, la Chine va pousser les autres membres du G20 qui ne l’ont pas encore fait à ratifier d’ici fin 2016 l’accord douanier appelé Accord sur la facilitation des échanges (TFA), a indiqué le vice-ministre chinois au Commerce Wang Shouwen, cité par la presse étatique.

Conclu dans la douleur fin 2013 à Bali, cet accord doit être ratifié par les deux tiers des membres de l’OMC pour entrer en vigueur. Plusieurs pays du G20 (Argentine, Canada, Indonésie…) manquent à l’appel. La pleine application du TFA, destiné à réviser les procédures douanières, pourrait gonfler de 1000 milliards de dollars supplémentaires par an le commerce mondial, a récemment estimé l’OMC.

Les nombreux différends commerciaux impliquant la Chine – accusée notamment de dumping dans le secteur de l’acier – pourraient aussi s’inviter dans les entretiens shanghaïens. Bruxelles multiplie les mesures anti-dumping contre Pékin, accusé d’inonder le monde d’acier à bas prix pour soulager les colossales surcapacités de ses sidérurgistes.

Les Etats-Unis ont eux adopté des taxes prohibitives contre certains aciers chinois. Dans ce contexte, le Parlement européen s’était opposé à l’octroi à la Chine par l’UE du statut d’économie de marché, qui menacerait directement les industries européennes.

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