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L’Ukraine prolonge le “statut spécial” pour l’est rebelle

Plusieurs dizaines de députés ukrainiens en sont venus aux mains avant le vote sur une loi octroyant davantage d'autonomie à l'Est de l'Ukraine. KEYSTONE/EPA/STEPAN FRANKO sda-ats

(Keystone-ATS) Le Parlement ukrainien a prolongé d’un an la loi octroyant davantage d’autonomie à l’Est séparatiste prorusse lors d’une session houleuse vendredi marquée par des accrochages entre députés. La décision a été aussitôt saluée par les Occidentaux et Moscou.

Cette décision a été soutenue par les Occidentaux qui la considèrent comme un moyen de maintenir le fragile dialogue entre les belligérants. Elle est dénoncée par l’extrême-droite qui y voit une concession au Kremlin.

Le texte a été adopté par seulement 229 députés contre un minimum requis de 226. Le président Petro Porochenko, qui a pressé les députés d’adopter ce texte, ne devrait pas tarder à le promulguer pour qu’il entre en vigueur.

Jet de fumigènes

Le ton est monté au point que plusieurs dizaines de députés en sont venus aux mains avant le vote. Un parlementaire du parti nationaliste Svoboda a jeté des fumigènes dans l’hémicycle. Devant le Parlement, une centaine de militants nationalistes ont protesté contre son adoption.

“La prolongation du statut spécial montre que l’Ukraine fait des pas difficiles vers la paix”, a déclaré sur Twitter l’envoyé spécial des Etats-Unis pour l’Ukraine, Kurt Voler, en appelant la Russie à “agir pour faire la paix”. “Il est temps de mettre fin au conflit”, a-t-il ajouté.

Le porte-parole du Kremlin Dmitri Peskov a de son côté jugé ce texte “important”, notant que la future expiration de la loi précédente en octobre “suscitait la préoccupation de tout le monde”.

Autonomie renforcée

Cette loi sur le statut spécial, très critiquée, a été initialement adoptée pour trois ans en septembre 2014 dans le cadre des accords de paix de Minsk, conclus après la lourde défaite de l’armée ukrainienne dans la ville d’Ilovaïsk. Des centaines de soldats y avaient péri en quelques jours.

La loi renforce l’autonomie des zones séparatistes et notamment leur permet de former légalement leurs propres milices. Elle garantit l’amnistie à des combattants n’ayant pas commis de crimes de sang et accorde un statut plus favorable à la langue russe qui y est majoritairement parlée.

Conditionnées notamment à un cessez-le-feu durable, ces dispositions ne sont toutefois techniquement jamais entrées en vigueur. Le conflit armé dans l’est de l’Ukraine, qui a éclaté en 2014, a fait depuis plus de 10’000 morts. Les accords de paix ont permis de baisser considérablement l’intensité de combats, mais des violences continuent de faire régulièrement des victimes.

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