Сколько часов в неделю работают швейцарцы?

Либеральная экономика Швейцарии предусматривает множество гибких инструментов нормирования труда. Keystone

В среднем гражданин Швейцарии работает 41 час и 10 минут в неделю (при условии полной занятости), и это, по сравнению с ситуацией в других развитых странах, относительно немного. Почему же тогда Конфедерация все равно является богатейшей страной мира и что говорят по этому поводу швейцарские профсоюзы и объединения предпринимателей?

Томас Стивенс ( Томас Стивенс), swissinfo.ch

Немного истории. В Швейцарии 48-часовая рабочая неделя бы официально введена после известной Генеральной стачки 1918 года, участие в которой принимали до 250 тыс. человек и которая была подавлена после ввода в Цюрих подразделений швейцарских вооруженных сил. 

В июле 1937 года впервые между генеральным директором одной из крупнейших швейцарских промышленных групп Эрнстом Дюби (Ernst Dübi, 1884 — 1947) и председателем левого профсоюза Конрадом Ильгом (Konrad Ilg, 1877 —1954) был подписан «Мирный договор» («Arbeitsfrieden»), положивший конец стачкам и предписывавший решать трудовые конфликты только за столом переговоров. 

Нынешний КЗОТ (Arbeitsgesetz) в Швейцарии, в рамках которого закреплена продолжительность рабочей недели от 45 до максимально 50 часов, был принят в 1966 году. В 1971 году в Швейцарии была запущена народная законодательная инициатива, предлагавшая сократить продолжительность трудовой недели до 40 часов. 

Федеральный совет, правительство Швейцарии, высказался против этого законопроекта, а тогдашний министр экономики страны Эрнст Бруггер (Ernst Brugger, 1914 — 1998) назвал его «формальным документом, для реализации которого в стране нет соответствующей законодательной базы». На референдуме в 1976 году четыре пятых граждан страны высказались против 40-часовой недели.

+Против чего еще голосовали швейцарцы: в этом материале!

В настоящее время, как сообщает федеральное Ведомство статистики (Bundesamt für Statistik), нормой в Швейцарии является 41-часовая рабочая неделя (для лиц, работающих по найму). Для самозанятого населения и предпринимателей эта норма не действует.

По данным Государственного секретариата по делам экономики (Staatssekretariat für Wirtschaft — SECO, структурное подразделение Департамента/Федерального министерства экономики Швейцарии), рабочие на промышленных предприятиях, офисные работники, технический персонал и работники предприятий розничной торговли имеют право максимально работать до 45 часов в неделю. Для остальных работников по найму действует верхняя предельная граница в 50 часов в неделю. И эти нормы в стране строго соблюдаются.

С другой стороны, либеральная экономика Швейцарии предусматривает и множество гибких инструментов нормирования труда. «На предприятиях, работа которых зависит от погоды и времени года, продолжительность рабочего времени „в высокий сезон“ может быть увеличена на максимально 4 часа в неделю, при условии, что в общем зачете за год средняя предельная продолжительность рабочего времени останется в рамках, предписанных законодательством», — указано на официальном сайте SECO.

Меньше бюрократии

Несмотря на такого рода возможности и опции, в Швейцарии регулярно раздаются требования относительно снятия «лишних» ограничений в области организации и нормирования труда. В ноябре 2017 года авторитетное и влиятельное «Объединение предприятий мелкого и среднего бизнеса» («Schweizerischer Gewerbeverband») потребовало провести новый раунд модернизации швейцарского трудового законодательства в плане увеличения его «гибкости».

В частности, эта структура, представляющая интересы самозанятого населения (а на долю мелкого и мельчайшего бизнеса приходится 99,6% всего производимого в стране ВВП), требует отменить излишние «бюрократические регуляторы», определяющие порядок нормирования рабочего времени и больше подходящие для крупных компаний, чем для маленьких фирм и предприятий, число работников на которых может не превышать пары дюжин. С точки зрения этой структуры, самозанятое население в условиях либерального законодательства при условии существования дуальной образовательной системы и является «основой истории успеха страны» и, в частности, залогом стабильно низкой безработицы на уровне 3,0%, в том числе и в молодежной среде, при минимальном экономическом росте.

Отягощать такую систему «лишними, а главное, устаревшими и ненужными, бюрократическими и административными предписаниями» является, по мнению «Schweizerischer Gewerbeverband», совершенно неразумным делом. «В противном случае в долговременной перспективе страна может лишится основного источника своего благосостояния», — предупреждает руководитель этой структуры Жан-Франсуа Рим (Jean-François Rime, Швейцарская народная партия/SVP).

«Невероятное бесстыдство»

Швейцарское национальная ассоциация профессиональных союзов Travail Suisse решительно не согласна с таким подходом. С ее точки зрения, «требования увеличения степени гибкости трудового законодательства преследуют цель скрыть истинную цель — полное нго выхолащивание и превращение в набор пустых, ничего не значащих норм. Повышение средней продолжительности рабочей недели до 50 часов станет сильнейшим ударом по интересам лиц наемного труда».

«Швейцария уже имеет в европейском сравнении едва ли не самое гибкое и либеральное трудовое законодательство с относительно продолжительной трудовой неделей и с довольно-таки большим набором гибких возможностей в области нормирования рабочего времени. Требование повысить (продолжительность рабочей недели) сразу на 11% является невероятным бесстыдством», — указывает Адриан Вютрих (Adrian Wüthrich), президент ассоциации Travail Suisse.

Уже сейчас, по его мнению, работники в Швейцарии трудятся в условиях постоянного стресса и давления. Количество лиц с официальным диагнозом «синдром нервного истощения» (Burn-out) в последние годы резко выросло. Крупнейший профсоюз страны Unia считает, что нужно сохранить относительно короткую рабочую неделю. Почему? «Во-первых, люди должны все-таки получать выгоду от технического прогресса. А во-вторых, сейчас в стране ставится цель улучшить условия, позволяющие совмещать карьеру и семью. Увеличение продолжительности рабочей недели в этом смысле является мерой абсолютно контрпродуктивной».

Рабочее время

Недавно по заказу Швейцарского национального венчурного научного фонда (Schweizerischer Nationalfonds) в стране было проведено исследование, по итогам которого выяснилось, что если в 1950 году швейцарец в среднем работал 2 400 часов в год, то к 2010 году этот показатель снизился до 1 600 часов. С точки зрения экспертов, тому есть несколько причин.

Во-первых, в рамках указанного периода в Швейцарии продолжительность рабочей недели последовательно сокращалась с почти 50 часов до 42 часов. Во-вторых, если в 1950 году работники в Швейцарии имели право на двухнедельный оплачиваемый отпуск, то в 2010 году — уже на пять недель. В-третьих, если в 1950-е годы на неполную ставку работали только 5% занятых на производстве, то в 2010 году — уже 31%.

По данным ОЭСР, начиная с 2015 года средняя продолжительность рабочего года в Швейцарии остается стабильно на уровне 1 590 часов, тем самым в общем рейтинге 35 развитых стран мира Конфедерация находится на 28 месте. На первом находится Мексика (2 248 часов), а на самом последнем — Германия (1 368 часов). Для США этот показатель равняется 1 786 часам, что является медианной цифрой.

End of insertion

Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу community-feedback@swissinfo.ch Приносим извинения за доставленные неудобства.

Поделиться этой историей