Tres mujeres a la cabeza del Estado
El año político federal 2010, bajo el signo de las mujeres: el Parlamento eligió a tres de ellas para ocupar las funciones más altas del Estado. Situación simbólica para un país que concedió muy tarde el derecho femenino al voto. Entrevista con politólogo Werner Seitz.
Es poco decir que Suiza apenas brilló en el campo de la promoción del papel político de las mujeres. En efecto, al nivel federal, el derecho de voto – y de eligibilidad – les ha sido concedido apenas en 1971. Y al nivel cantonal, hubo que esperar hasta 1990 para ver el último cantón (Appenzell Rhodes-Intérieures) tomar una decisión.
La presencia femenina también ha sido restringida mucho tiempo en el seno del Gobierno. Hubo que esperar hasta 1984 para que una mujer ocupara una cartera en el gabinete. Y durante años, contamos con sólo una mujer en el colegio gubernamental compuesto de siete miembros. La situación ha evolucionado ya que el Gobierno consta actualmente de cuatro hombres y por tres mujeres.
Pero en el marco de la participación de las mujeres en la vida política, el año 2010 quedará en los anales. En efecto, por primera vez, tres de ellas acceden simultáneamente a las funciones más altas del Estado.
Durante su sesión de invierno, el Parlamento eligió a la demócrata cristiana (PDC/centro derecho) Doris Leuthard presidenta de la Confederación. La socialista Pascale Bruderer Wyss deviene presidente de la cámara baja y la liberal-radical (PLR/derecha) Erika Forster-Vannini, presidenta de la cámara alta.
¿Podemos concluir entonces que, definitivamente, las mujeres encontraron su lugar en el panorama político suizo? swissinfo.ch se dirigió al politólogo Werner Seitz, responsable de la sección «política, cultura, medios de comunicación » de la Oficina Federal de Estadísticas.
swissinfo.ch: Tres mujeres simultáneamente en los tres puestos claves del Estado. ¿Es un azar o el signo de una tendencia de fondo?
Werner Seitz: Naturalmente, el hecho de que tres mujeres se encuentran al mismo tiempo a la cabeza de las tres funciones más altas del Estado depende de un cierto azar.
Pero tales azares son posibles si no existe una cierta base. Esto significa que hace falta que mujeres estén presentes en esos órganos, lo que es el caso. También hace falta que los partidos estén dispuestos a nominar a mujeres a esos puestos. Y en ese sentido, no es un azar.
swissinfo.ch: ¿Qué puede decir de la situación de la mujer en la política suiza?
W. S.: En Suiza, las mujeres llegaron a la política en fecha relativamente tardía. El derecho de voto sólo les fue concedido en 1971; empero, se pusieron al día en el curso de los últimos 40 años.
Ahora Suiza es uno de los países del mundo en los que hay más presencia femenina en el seno de las instituciones políticas. De hecho, sólo los países escandinavos, pioneros en el rubro, tienen una mejor posición.
Sin embargo, con 29.5% de mujeres electas en el Parlamento federal, Suiza está por delante de países como Francia, el Reino Unido, Italia y Austria. Es decir, se encuentra relativamente bien ubicada en el plano internacional.
swissinfo.ch: Pero no hay actualmente ninguna mujer en la presidencia de un gran partido…
W. S.: (Breve silencio). Sí, tiene usted razón. Pero allí también, puede tratarse de un azar. Hasta hace poco, Ruth Genner estaba al frente de los Verdes. Y en el curso de los últimos diez años, cada partido tuvo por lo menos alguna vez una mujer a la cabeza, a excepción de la Unión Democrática del Centro (UDC/derecha conservadora).
swissinfo.ch: Lo ideal sería tener una representación femenina del 50%. Con 30%, todavía estamos muy lejos de la verdad. ¿Por qué no llegamos a esa paridad?
W. S.: El camino para llegar a la paridad es muy largo. Por supuesto, Suiza llega tarde con relación a los países nórdicos que concedieron el derecho de voto a las mujeres al principio del siglo XX y que introdujeron sistemas de cuotas.
Pero, insisto, la situación en Suiza no es tan mala. La representación de las mujeres se duplicó en veinte años. Y el aumento continúa de manera regular.
swissinfo.ch: ¿Pero acaso este umbral fatídico del 50% puede lograrse sin recurrir a las cuotas?
W. S.: Tras el claro rechazo del pueblo a una iniciativa que pedía la instauración de cuotas, esta medida ya no constituye una opción política. Pero estoy seguro que es posible lograr la paridad sin cuotas.
Pero la paridad es también una cuestión cultural. Entonces, habría que cambiar el conjunto de la cultura, lo que es también bastante lento. Observemos no obstante, que la paridad ha ido relativamente lejos en el rubro de la política en comparación con la economía.
Pero es justamente porque se trata de un proceso cultural que no se puede imponer. Es, ante todo, mediante la sensibilización de la opinión pública y el señalamiento del problema, como se puede hacer que las cosas avancen.
swissinfo.ch: ¿ En materia de representación de mujeres en política, podemos constatar diferencias entre los diferentes niveles políticos (Confederación, cantones y comunas)?
W. S.: Existen ciertas diferencias. Actualmente, la proporción de mujeres es de cerca del 30% en en la cámara baja del Parlamento federal y en los parlamentos municipales y de 26% en los parlamentos cantonales. En los ejecutivos, esta parte es un poco más baja, pero se sitúa en más de 20%.
swissinfo.ch: ¿Hay diferencias al nivel de los partidos? Durante mucho tiempo, fueron sobre todo los partidos de izquierda que hacían una prioridad de la representación femenina en política.
W. S.: Durante mucho tiempo, efectivamente, era un poco la «marca de fábrica» del campo rosa-verde, que presentaba a muchas mujeres en sus listas.
Pero en el curso de los últimos diez o quince años, el PLR se recuperó, ante todo en las elecciones al sistema mayoritario, es decir en la cámara alta y en gobierno cantonales.
El PDC hizo lo propio, pero únicamente en la cámara baja. Las mujeres demócrata cristianas tuvieron, en efecto, un éxito respetable durante las elecciones de hace seis años (32%) y hasta consiguieron mejorar todavía este resultado en el momento de las últimas elecciones (39%).
Así pues, aunque se advierte todavía una tendencia a una mayor presentación de mujeres en el campo rosa-verde, ya no podemos hablar verdaderamente de una polarización izquierda-derecha sobre esta cuestión.
Olivier Pauchard, swissinfo.ch
(Traducción, Marcela Águila Rubín)
Febrero de 1971: el pueblo acepta en votaciones conceder el derecho de voto a mujeres al nivel federal.
Octubre de 1971: once mujeres son elegidas en el Parlamento: diez en la cámara baja y una en la cámara alta.
1977: La demócrata cristiana Isabel Blunschy es elegida presidenta de la cámara baja, la función política más elevada del país.
1984: La liberal-radical Isabel Kopp es elegida al gobierno.
1987: Eva Segmüller se convierte en la primera mujer presidenta de un partido gubernamental (PDC).
1987: Ursula Mauch asume la presidencia de un grupo parlementario (Partido Socialista).
1998: La Confederación tiene por primera vez una presidenta: la socialiste Ruth Dreifuss.
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