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欧巴马峰会拉拢东协 盼协力抗衡中国

此内容发布于 2016年02月15日 - 09:05

(法新社加州幻象农场15日电) 美国总统欧巴马希望暂搁内政议题,在加州沙漠的僻静度假胜地招待东南亚国家领袖,达成长期以来拉拢这些快速崛起国家的目标,让他们协力抗衡中国大陆。

欧巴马欢迎东南亚国家协会(ASEAN)10国领袖共聚加州的阳光庄园(Sunnylands),这处度假胜地占地广达200亩,备受老牌歌星法兰克辛纳屈(Frank Sinatra)等名流以及艾森豪(Dwight Eisenhower)以降历任美国总统喜爱。

这次峰会的宾客也许宁可造访威震世界的白宫,在椭圆形办公室留影纪念。但欧巴马就像前几任总统一样,喜欢天清气爽的加州,以及这处高球「圣地」青翠的球场。

欧巴马在高峰会的会议桌就座前,已先在球场上花了两天时间打球。

由于欧巴马即将在明年1月卸任,此时在这个地点举行美国与东协高峰会,白宫认为适足显示东协的重要性。而欧巴马料将今年稍后走访越南与寮国,更将凸显这种观点。

不过,越南与缅甸领导人因为面各自面临内政挑战,已决定不与会,改派助手出席。

东协在美国政策上一度不受重视,但幼时在印尼住过几年的欧巴马大力推动「重返亚洲」,东协成为重要支柱。

欧巴马政府力图促使东协更紧密合作,部分目的是要与区域强权中国抗衡。在这次峰会上,欧巴马与东协领袖将试图就如何处理南海领土争端达成共识。

据官员与外交人士表示,由于联合国常设仲裁法院料将于数月内就这项争端作出裁决,美国与东协这次峰会一大目标是要谈妥届时如何作出回应。

中国以「九段线」划出在南海的主权范围,这项主张引起争议,菲律宾因而诉请常设仲裁法院仲裁,法院将裁定九段线是否有法律效力。

中国已先宣告不接受任何仲裁结果,但不论仲裁法院作何裁定,若是美国与东协一致支持,势必会对中国造成压力。

白宫一直想设法劝说中国停止南海的军事工程,以及承诺透过谈判解决争端和遵守法治,只是至今尚未成功。

华盛顿战略暨国际研究中心(CSIS)专家鲍尔(Earnest Bower)表示,支持这项作法的人「希望即使无法立即奏功,假以时日之后,中国方面会希望不要陷于孤立,成为国际弃儿,也就是不同意国际法的国家」。

不过,幕后外交角力相当激烈,中国强力游说与南海领土争端没有直接利害关系的东协国家,尤其大力拉拢柬埔寨与寮国,希望他们削弱东协的共同立场。

有官员指出,迹象显示中国甚至可能准备与日本会谈东海主权争端,以期减弱所承受的压力。

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