在充分就业时期，失业者倍感压力

登记失业的人面临着寻找工作的压力。 Keystone / Laurent Gillieron

尽管目前瑞士的失业率仅为2.2%，许多行业还急缺人才，但仍有一部分人面临求职难的困境。不仅如此，他们还在求职过程中遭到瑞士地区职业中心(ORP)的步步紧逼。 

依据瑞士联邦经济事务秘书处(SECO)测算的2022年平均失业率，瑞士处于国际劳工组织所定义的充分就业状态。这是近二十年来瑞士首次实现充分就业。

但是失业率只考虑满足“失业人员”标准的人数多少，这一数据掩盖了许多人仍在苦寻工作的现实。瑞士失业者保护协会(Association de défense des chômeuses et chômeurs)主席杰顿·霍扎(Jeton Hoxha)在瑞士法语区公共电视台(RTS)的早间新闻节目中表示，除了“失业人员”外，也有其他人在找工作。 

不完整的统计数据 

杰顿·霍扎进一步解释说：“对于正在接受就业指导或拥有一份不稳定工作的人，瑞士联邦经济事务秘书处并不会将他们纳入失业统计。”然而，这些人事实上也在找工作。” 

杰顿·霍扎还强调，许多人(其中以女性居多)没法给孩子争取到幼儿园学位，或是找到照料孩子的解决办法，失业统计就会认为这些人“不适于就业”，并因此将他们排除在统计之外。杰顿·霍扎对此表示担忧，认为“这种统计方式是有问题的”，充分就业的统计数据“让民众以为人人都有工作，但事实并非如此”。  

被迫转行 

此外，一些行业面临着人才短缺的问题，例如卫生、餐饮或电力行业。 但在其他行业，找工作就没那么容易了。这种行业间不平衡是瑞士地区职业中心亟待解决的问题。 

在这一大背景下，瑞士地区职业中心登记的失业人员迫于尽快找到工作的压力，有时不得不接受陌生领域的工作机会。而且在某些情况下，瑞士地区职业中心可以强制要求登记的失业人员改变职业发展方向，特别是针对那些求职数月未果的人。 

一位洛桑的女性居民告诉瑞士法语区公共电视台：“瑞士地区职业中心并没有给我介绍多少工作机会，反而是建议我接受医疗行业的职业培训。”这位女士近两年来一直在找一份美容师的工作，但美容业的空缺职位很少。 

她对此深感无奈：“我一开始不大愿意，因为我真的很想留在美容行业。但我们不能总是拒绝瑞士地区职业中心的指导建议，否则会被视为不配合工作，并会因此遭到惩罚。” 

法律保障 

然而，瑞士地区职业中心的做法是基于瑞士联邦法律框架的规定。瑞士沃州就业和人才市场总局局长弗朗索瓦丝·法弗尔(Françoise Favre)解释说：“法律的原则是，为了降低失业率，在瑞士地区职业中心登记的失业人员必须立即接受中心介绍的任何工作。但法律也规定了例外情况，比如工资标准不符合惯例，工作地点离家太远，或是某些工作条件不适合。”

尽管如此，杰顿·霍扎依然坚持他的看法：“人们被迫不惜一切代价接下工作。这种做法有两个目的，一是将他们从失业统计中剔除出去，二是填补高人力需求行业的岗位空缺。” 

那位来自洛桑的美容师表示赞同：“我们总是害怕受到处罚。我不认为这种做法有什么益处，也从中感受不到对我的帮助。一旦瑞士地区职业中心认定我在本行业的求职机会渺茫，就会给我介绍各式各样的工作，其中有些工作根本就不适合我。他们一心只想让我尽快接受一份维持生计的工作。” 

目前瑞士正式登记的失业人员约为9.7万人。

(译自法文：中文编辑部)