瑞士全民投票以压倒多数赞同票通过避难法和外国人法

Keystone

瑞士在9月24日的全民投票中,以68%绝对压倒多数的票数,通过了严格《避难法》及新《外国人法》。同时,还以58%的反对票,拒绝了所谓的养老金保障委员会(KOSA)提出的将瑞士国家银行部分盈利用于养老保险的动议案。

此内容发布于 2006年09月25日 - 00:02

本届全民投票结果在瑞士大多数地区和州基本统一,而瑞士法语区在对新外国人法的态度上,并未显示出象其他地区那么强硬。

瑞士从此拥有欧洲最严格的避难法。瑞士选民于周末以明显的态度(67.7%)表明,支持司法部长克里斯托弗・布洛赫(Christoph Blocher)提出的进一步严格《避难法》,并以绝对多数赞同票(68%)通过了新《外国人法》。

《避难法》大约1'598'500赞同票对760'800票通过,这项提案虽然没有要求多数州赞同,然而,并没有迹象表明,瑞士会有任何一个州对此投反对票。

严格外国人的避难申请

支持严化《避难法》最明显是在瑞士施维茨(Schwyz)州,以80.1%的赞同票被通过;瑞士西部的法语区则分别以日内瓦州的51.3%、如拉州(Jura)52.8%、纳沙泰尔州(Neuchâtel)52.9%及沃州(Waadt)57.2%的赞同票被通过。

严格后的《避难法》规定,难民申请者只有在能够提供足够证明自己身份的证件的情况下,才能获得避难身份。

联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)则对瑞士严格难民法的通过表示遗憾,认为瑞士难民法中的若干条例属欧洲最苛刻难民条例之列。

进入瑞士劳务市场的限制

《外国人法》在瑞士所有州以1'601'900赞同票对755' 200反对票得以通过,比例最高的州达到了79.7%。正如针对《避难法》的投票结果,法语区的国民在对新外国人法的态度上,并不象其他地区那么强硬。

这条新法律将对外国人进入瑞士劳务市场更进一步限制,对于非欧盟或非欧洲自由贸易联盟国家的人士而言,只有专家、高级管理人员和特殊行业、具有高等专业知识的人员才能进入瑞士劳务市场。

养老金保障委员会(KOSA)动议案被双拒绝

瑞士本届全民投票的另一项提案是关于瑞士养老金的资金保障问题,针对瑞士左翼党派的养老金保障委员会(KOSA)提出的将瑞士国家银行部分盈利用于养老保险的动议案,结果瑞士国民以1'359'506的反对票对973'637赞同票拒绝了这项动议案。

并且,根据瑞士宪法规定的双通过(多数选民和多数州)法律,这项动议案只在提契诺州(Ticino)、巴塞尔城市半州(Basel-Stadt)以及日内瓦州得到了通过。多数州的条件同样未能满足,所以瑞士国家银行部分盈利用于养老保险的动议案遭到了双反对从而未能通过。

对于瑞士联邦而言,本届瑞士全民投票右翼党派大获全胜。

通过的法律将很快生效

投票结果公布后,瑞士司法部长布洛赫表示,本届全民投票通过的《避难法》及新的《外国人法》将很快生效:《避难法》的第一部分即将于2007年1月1日起施行,即难民申请者只有在能够提供足够证明自己身份的证件的情况下,才能获得避难身份。

对于削减避难者社会救济以及资金帮助,将于2008年1月1日起生效。

新的《外国人法》也将在同一时间起生效。

swissinfo及通讯社

相关信息

2006年9月24日,瑞士国民对三项联邦级提案进行了全民投票。

通过了瑞士政府和国会提出的新《外国人法》以及严格《避难法》的动议案。

左翼养老金保障委员会(Komitees sichere AHV - KOSA)的公民动议案提出,瑞士国家银行(Nationalbank - SNB)的盈利应重新分配,即部分盈利应用于养老金保险,以使瑞士的退休保险至2015有绝对保障。而这项提案被瑞士国民拒绝。

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数据资料

《外国人法》:68%赞同
《避难法》:67.7%赞同
KOSA-动议案:58.3%反对
参加本届全民投票人数占全瑞士全国人口:48.2%

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