瑞士政府计划收紧对银行高管的监管

联邦委员会希望加强对银行高管的监管 Keystone-SDA

瑞士政府希望加强银行高管的问责机制，并防范高额奖金制度带来的风险。

联邦委员会已就更严格监管措施启动公众咨询。新规还将要求银行提高应对危机的应对能力。

联邦委员会表示，此举旨在填补“大到不能倒”(Too Big to Fail)监管框架中的漏洞，并降低纳税人、整体经济和国家再次为类似瑞信(Credit Suisse)危机承担风险的可能性。

根据拟议措施，员工超过250人的银行将被纳入新的问责制度。银行必须明确并透明地界定每项决策由谁负责，以改善企业文化及风险管理文化。

此外，银行不应再通过奖金机制鼓励过度冒险行为。因此，政府建议对所有银行高级管理人员及超高薪员工的部分浮动薪酬设立多年“归属期”(vesting period)制度，即相关奖金需工作满数年后才能完全兑现。必要时，监管机构还可要求追回已发放的奖金。

瑞士金融市场监督管理局拟获罚款权

瑞士金融市场监督管理局(FINMA)将获得更多监管权限。政府希望通过更早介入问题，保护银行客户利益。瑞士金融市场监督管理局未来的监管措施将首次包括对银行处以罚款。罚款金额最高可达银行当年营业利润的10%。

此外，联邦委员会还计划强化系统性重要银行的危机应对和处置安排，并扩大其从瑞士国家银行获取流动性支持的途径。

根据《流动性条例》修订草案，系统性重要银行和中型银行未来须满足有关央行担保流动性计划的最低量化要求。较小规模银行则不受影响。

由于相关法律仍需修改，新条例不会立即生效。《银行法》和《流动性条例》修订草案的公众咨询期将持续至11月19日。联邦委员会计划于2027年向议会提交《银行法》修订案。新规定最早将于2029年初生效。