Швейцария усилит ответственность руководителей банков

Одна из целей реформы — снизить риск того, что после нового банковского кризиса государству, налогоплательщикам и экономике страны вновь придётся брать на себя финансовые риски, как это произошло после краха банка Credit Suisse. На фото: министр финансов Швейцарии Карин Келлер-Зуттер. Keystone-SDA

Меры, вынесенные на общественное обсуждение и межведомственное согласование, должны устранить слабые места системы банковского регулирования.

Федеральный совет, кабинет министров, намерен усилить персональную ответственность руководителей банков, изменить правила и порядок выплаты бонусов и лучше подготовить финансовые учреждения к возможным кризисам. Предлагаемые меры, вынесенные на общественное обсуждение и межведомственное согласование (Vernehmlassung), должны устранить слабые места действующей системы банковского регулирования — так называемых норм Too Big to Fail.

Одна из целей реформы — снизить риск того, что после нового банковского кризиса государству, налогоплательщикам и экономике страны вновь придётся брать на себя финансовые риски, как это произошло после краха банка Credit Suisse. Основные меры Федеральный совет анонсировал ещё в июне 2025 года. В частности, в Банковском законе предлагается закрепить новый режим ответственности для банков, в которых работают более 250 человек. Внутри таких организаций должно быть чётко определено, кто отвечает за те или иные решения.

Подробнее:

Изменить предполагается и систему бонусов. Она не должна поощрять неоправданно рискованные решения. Поэтому выплату части переменного вознаграждения руководителей и особо высокооплачиваемых сотрудников всех банков предлагается откладывать на несколько лет. При определённых условиях уже выплаченные бонусы можно будет потребовать вернуть. Поэтому выплату части переменного вознаграждения руководителей и особо высокооплачиваемых сотрудников всех банков предлагается откладывать на несколько лет. При определённых условиях уже выплаченные бонусы можно будет потребовать вернуть.

Дополнительные полномочия должна получить Федеральная служба надзора за финансовыми рынками FINMA (Eidgenössische Finanzmarktaufsicht, FINMA). Возможность вмешиваться на более ранней стадии должна помочь лучше защищать интересы клиентов банков. Кроме того, FINMA впервые предлагается предоставить право налагать штрафы непосредственно на банки. Их размер сможет достигать 10% годового операционного результата финансового учреждения. Федеральный совет также намерен ужесточить и конкретизировать требования к планам стабилизации и урегулирования кризисов системно значимых банков.

Подробнее:

Одновременно банкам хотят предоставить более широкий доступ к ликвидности Швейцарского национального (центрального) банка (Schweizerische Nationalbank, SNB). В Положении о ликвидности предполагается, в частности, установить количественные минимальные требования для системно значимых и средних банков при получении обеспеченной ликвидности у SNB. Небольших банков эти требования не коснутся.

Общественное обсуждение и межведомственное согласование изменений и дополнений к Банковскому закону (Bankengesetz) и Положению о ликвидности (Liquiditätsverordnung) продлится до 19 ноября 2026 года. В 2027 году Федеральный совет намерен направить парламенту послание с проектом изменений, предлагаемых внести в Банковский закон. Новые нормы Положения о ликвидности вступят в силу только после того, как будут приняты и начнут действовать соответствующие изменения Банковского закона. В целом новые нормы и правила могут заработать не раньше начала 2029 года.

Читайте также:

Перевод с немецкого. Русскоязычная версия под редакцией НК, ИП, АП.