川普跳过州长出动国民兵 60年来首见

(法新社华盛顿8日电) 美国总统川普部署2000名国民兵进驻加州洛杉矶,镇压抗议乱象。这是数十年来,美国总统首次在州政府未请求支援的情况下,派遣军队进入紧急区域。
川普下令联邦控制的加州国民兵挺进美国第2大城洛杉矶,应对城市街头「目无法纪的状态」,以协助平息美国移民当局扫荡非法移民引发的抗议。
国民兵的起源可追溯至17世纪美洲殖民地时期的地方民兵组织,历史甚至比美国建国还要悠久。国民兵职责多元,包括国内救灾与安全保障、国土防卫与防止内乱,同时作为美军海外部署的后备力量。
总统下令在国内部署国民兵并非新鲜事,但总统与州长因部署问题产生冲突的情况则相当罕见。
● 2025年-洛杉矶
白宫表示,川普此举是依据「美国法典」(United States Code)第10编(Title 10)赋予的权力。这条法律允许在「对美国政权遭遇叛乱或叛乱威胁」期间,将国民兵联邦化。
加州州长纽松(Gavin Newsom)称这项决定是「蓄意煽动」,然而川普无视他的反对,下令对洛杉矶部署军队,国民兵今天已现身洛杉矶街头。
人权观察(Human Rights Watch)前执行主任罗思(Kenneth Roth)在社群平台X表示:「这是自1965年以来,总统首次未经州长要求即部署国民兵。」
「前总统詹森(Lyndon Johnson)当时这么做,是为了保护民权示威者。如今则是川普为了继续扫荡移民而制造政治声势。」
布瑞南司法中心(Brennan Center for Justice)国安专家高坦(Elizabeth Goitein)警告,川普此举是一种「令人震惊的权力滥用」。他的备忘录授权将国民兵联邦化,以部署在「实际或可能发生抗议(联邦移民执法)行动的地点」。
高坦在X表示:「川普已授权在全国任何可能出现针对美国移民暨海关执法局(ICE)行动抗议的地点部署军队。这是个巨大警讯。」
● 2005年-卡崔娜飓风
这场毁灭性风灾导致纽奥良大部分地区淹水,导致美国史上最大规模的和平时期国民兵部署。
但批评者指控时任总统小布希(George W. Bush)倾向以军事方式应对灾难,而非人道救援。
时任路易斯安那州州长布朗柯(Kathleen Blanco)警告,数以千计国民兵和联邦部队中,有很多是经历过伊拉克战争洗礼的老兵。
据报导,她表示:「这些部队知道如何开枪杀人,而我预期他们会这么做。」
● 2020年-白宫外
2020年6月1日,在非裔美国男子佛洛伊德(George Floyd)遭警察压颈致死后,全美爆发大规模示威潮。
白宫附近聚集了大批抗议群众,国民兵与警方联手维持秩序,动用了闪光弹与催泪瓦斯。
与美国50个州不同,华盛顿特区国民兵是唯一一支直属总统的国民兵。当时仍为川普掌权。
● 1965年-阿拉巴马州
一场具里程碑意义的民权运动,导致时任总统与支持种族隔离的州长爆发冲突。
由民权斗士马丁.路德.金恩(Martin Luther King Jr)领导的示威群众,当时正从塞麻(Selma)徒步前往阿拉巴马州首府蒙哥马利(Montgomery),时任州长华勒斯(George Wallace)原承诺会派遣国民兵维安,但最终反悔。
华勒斯变卦激怒了詹森总统,他不顾州政府意愿,直接调派国民兵,让数以千计美军与联邦化的国民兵保护游行队伍。
● 1957年-阿肯色州
阿肯色州小岩城(Little Rock)学区奉命废除种族隔离时,支持种族隔离的时任州长佛巴斯(Orval Faubus)派遣国民兵包围一所高中,阻止9名非裔学生入学。
时任总统艾森豪(Dwight Eisenhower)对此极为不满,并告诉佛巴斯国民兵应维持秩序,确保让这些学生入学。但佛巴斯却将国民兵撤出,留下地方警力维安。
艾森豪发布行政命令,将阿肯色州国民兵联邦化,并调派1000名美军协助。
● 1970年-肯特州立大学
俄亥俄州肯特州立大学(Kent State University)当年爆发一场反越战示威活动,学生痛批时任总统尼克森(Richard Nixon)扩大战争行动。
随着动乱加剧,国民兵开火,造成4名学生死亡、9人受伤。
这起事件在全国引发众怒,也促使政府针对国民兵在应对内乱与动用武力方面进行改革。(译者:刘文瑜/核稿:陈昱婷)