L’équité vient du coeur

équité : principe selon lequel chacun peut prétendre à un traitement juste, égalitaire et raisonnable.

Ce principe est au coeur des négociations climatiques. Sur le site du Bourget, il y a peut-être autant de perceptions différentes de l’équité que de personnes déçues par le choix de sandwichs sans viande.

Pour les pays industrialisés, il s’agit peut-être surtout de trouver une clé de répartition équitable des objectifs de réduction des gaz à effet de serre. Les pays en voie de développement chercheront plutôt une manière équitable de départager la responsabilité pour les pertes et dommages liés aux changements climatiques. Vraisemblablement, aucun mécanisme de compensation ne sera instauré. La Suisse s’y était notamment opposée.

Si l’Accord de Paris n’est pas équitable sur le plan des différentiations entre pays, qu’il le soit au moins pour leurs populations. C’est ce que défendent de nombreuses ONG, inquiètes de voir la mention des Droits de l’Homme disparaître de l’Article 2.

À ce principe d’équité intra-générationnelle, on oppose le principe d’équité intergénérationnelle qui soutient, quant à lui, l’idée que les générations passées, présentes et futures ont les mêmes droits. Ce principe fait une timide apparition dans le préambule du texte de l’Accord de Paris, pour la première fois.

Mais les enjeux d’équité dépassent ceux des mots glissés dans un accord. La représentation au sein des processus décisionnels est elle aussi d’une grande importance. Parmi les personnes les plus touchées par les changements climatiques figurent les populations les plus démunies de cette planète. Comment représenter leurs intérêts? De nombreuses ONG se penchent sur des segments de la population particulièrement vulnérables. Mais qui va donc se battre pour représenter, ici, les intérêts de mes futurs enfants ou petits-enfants, dont la vie sera à jamais conditionnée  par les conséquences du changement climatique? J’ose croire qu’ils seront davantage outrés par notre utilisation compulsive d’énergie fossile qu’ils ne le seront de nous voir encore utiliser Facebook.

Parmi les instruments à disposition figure l’idée d’instaurer des représentants spéciaux des générations futures au sein des structures onusiennes, qui pourraient se faire garants de leurs intérêts. Encore faudra-t-il obtenir une voix au chapitre lors des négociations. Est-ce aux organisations de jeunes de répondre à l’appel?

Lydie-Line Paroz, Délégation COP21 Swiss Youth for Climate