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Commission fédérale des étrangers: pas de chèque en blanc à Ruth Metzler

L'ordonnance fédérale du Département de Ruth Metzler suscite satisfaction et prudence. Keystone

Les représentants des principales communautés étrangères de Suisse acceptent la nouvelle ordonnance sur l´intégration des étrangers. Ils se félicitent surtout que le département de Ruth Metzler reste ouvert à leur projet de «forum pour l´intégration».

Réunis mercredi à Berne, les représentants des principales communautés étrangères ont salué l’ouverture du Département fédéral de justice et police (DFJP) dirigé par Ruth Metzler.

«Nous sommes passés d’une période de conflit à une phase de dialogue constructif», remarque Antonio Cunha, représentant démissionnaire des associations portugaises de Suisse, à propos de la crise qui secoue depuis le début de l’année la Commission fédérale des étrangers (CFE).

Suite à la décision de la ministre Ruth Metzler de subordonner la CFE à l’Office fédéral des étrangers, près de la moitié des membres de la Commission avaient claqué la porte pour protester contre cette perte d’indépendance.

Durant les mois qui suivirent, l’impasse semblait totale, jusqu’à la publication le 13 septembre dernier d’une ordonnance fédérale qui réglemente les tâches et les structures d’une CFE «new look».

Selon cette directive, la CFE sera dotée d’un budget de 10 millions de francs. La moitié de ses membres et un vice-président au moins seront issus des communautés immigrées. L’ordonnance prévoit également la création d’une section intégration à l’intérieur de l’Office fédéral des étrangers dont le chef sera aussi secrétaire de la CFE et membre de la direction de l’Office fédéral des étrangers.

«Nous sommes prêts à tenter l’expérience», lance Antonio Cunha à propos de cette nouvelle formule. Le représentant des Portugais de Suisse tient tout de même à souligner que l’ordonnance est en deçà des propositions faites par les démissionnaires.

Antonio Cunha souligne également la complexité de la nouvelle structure et ne cache pas un certain scepticisme quant à sa viabilité. «Il faudra évaluer dans deux ans la situation, comme le propose l’ordonnance», avertit Antonio Cunha.

Les démissionnaires mettent en fait tout leur espoir dans la création d’un «forum pour l’intégration» dans lequel serait représenté l’ensemble des communautés immigrées de Suisse.

Cette forme de parlement des étrangers de Suisse sera le véritable représentant des immigrés au niveau suisse. «Il aura un rôle d’information, de proposition et de critique dans le domaine de l’intégration», précise Antonio Cunha.

Comme le leur a demandé Walter Schmied, vice-président de la CFE, les représentants des collectivités étrangères vont maintenant finaliser ce projet qu’ils présenteront le 12 novembre prochain.

Ils espèrent une réponse favorable de Ruth Metzler pour le 23 novembre, à l’occasion d’un workshop auquel participe la ministre. Si Ruth Metzler donne son feu vert, les démissionnaires réintégreront la CFE dès l’année prochaine.

Frédéric Burnand

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