Guantanamo et les Conventions de Genève
Donald Rumsfeld veut améliorer les conditions de détention sur la base de Guantanamo. Une décision qui suit une visite du président du CICR à Washington.
Jakob Kellenberger y a rencontré le ministre américain de la Défense, mais aussi Condoleeza Rice et George Bush lui-même.
Entendu mercredi par une commission du Sénat américain, le chef du Pentagone a demandé au Congrès une enveloppe de 42 millions de dollars pour améliorer les conditions de vie des prisonniers détenus à Guantanamo.
«L’amélioration des conditions de détention, qui est inscrite au budget 2006 pour Guantanamo, vise à se conformer aux règles prévues par les Conventions de Genève», explique Donald Rumsfeld.
Interrogé par swissinfo sur le point de savoir si la décision de Don Rumsfeld est une conséquence des pressions exercées récemment par le Comité International de la Croix Rouge, le porte-parole de l’organisation à Washington, Simon Schorno, «préfère ne pas faire de commentaire».
L’annonce faite par Don Rumsfeld intervient cependant au lendemain de la visite à Washington de Jakob Kellenberger, la première du président du CICR depuis décembre 2003.
Visite au plus haut niveau
Cette visite a revêtu un caractère inhabituel puisqu’elle a permis à Jakob Kellenberger de rencontrer non seulement Don Rumsfeld, mais aussi Condoleeza Rice et Steven Hadley, le nouveau conseiller présidentiel en matière de sécurité nationale, et jusqu’au président George Bush lui-même.
Simon Schorno indique à swissinfo que Jakob Kellenberger a eu, mardi après-midi, un entretien d’une quarantaine de minutes avec Don Rumsfeld au Pentagone, entretien qui a porté sur ce que le porte-parole du CICR appelle «la détention américaine».
C’est à dire le système d’incarcération des prisonniers de guerre «tant à Guantanamo, qu’en Irak et en Afghanistan». Simon Schorno ajoute qu’une délégation de 14 inspecteurs du CICR vient de conclure mercredi une mission d’un mois à Guantanamo.
Renouer des contacts
La visite de Jakob Kellenberger était visiblement destinée à renouer le dialogue avec l’Administration Bush après une longue période de tensions entre les Etats-Unis et le CICR.
En décembre, les tensions étaient montées d’un cran quand le New York Times avait révélé la teneur d’un rapport remis par le CICR à la Maison Blanche, rapport qui conclut que les traitements infligés aux détenus de Guantanamo frise la torture.
La divulgation du rapport à la presse avait obligé l’Administration Bush à opposer un démenti public et vigoureux, et avait amené certains amis de la Maison Blanche à reprocher au CICR de sortir de sa tradition de confidentialité, et de se transformer en mouvement partisan.
Mais si les divergences entre les Etats-Unis et le CICR reviendront probablement désormais à un cadre plus confidentiel, l’Administration Bush est en conflit de plus en plus ouvert avec d’autres instances, ici même aux Etats-Unis.
Au-delà du CICR
L’an dernier, la Cour Suprême des Etats-Unis a ainsi considéré que les détenus à Guantanamo ont les mêmes droits que les citoyens américains, en particulier le droit de recevoir les conseils d’un avocat et celui d’avoir accès à leurs dossiers et aux preuves à charge éventuellement retenues contre eux.
Depuis, l’arrêt de la Cour Suprême a suscité plusieurs décisions de justice favorables aux détenus, à l’occasion de procédures engagées aux Etats-Unis par plusieurs prisonniers, soit se trouvant encore à Guantanamo, soit ayant été libérés.
Dans la décision la plus récente, intervenue le 31 janvier, la magistrate fédérale Joyce Green juge la position de l’Administration Bush illégale.
Elle estime en effet que les tribunaux militaires spéciaux formés par le Pentagone à Guantanamo sont contraires au droit américain, que l’Administration Bush doit accorder le bénéfice des Conventions de Genève aux prisonniers et que, de toute façon, la poursuite des détentions ne se justifie pas.
swissinfo, Marie-Christine Bonzom à Washington
– Le président du CICR Jakob Kellenberger a rencontré mardi à Washington le secrétaire américain à la défense Donald Rumsfeld. Ils se sont notamment entretenus à propos des prisonniers détenus sur la base américaine de Guantanamo, à Cuba.
– Les deux hommes ont aussi discuté de trois autres dossiers en particulier: la situation dans la province du Darfour au Soudan, en Irak et en Afghanistan.
– Lundi, le président du CICR avait déjà évoqué avec le président américain George W. Bush le sort des prisonniers détenus par les Etats-Unis à Guantanamo.
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