Старые городские центры страдают от упадка розничной торговли

Новые форматы розничной торговли приводят к вымиранию старых центров. На фото: Берн, слева: Часовая Башня. swissinfo.ch

Розничная торговля в старых центрах швейцарских городов переживает не лучшие времена. А между тем именно она гарантирует города от превращения в вымершую зону, особенно по ночам, потому что там, где нет жизни, возникает преступность. В Швейцарии ищут новые рецепты для возрождения старых городских центров.

Берн хотя и не является столицей Швейцарии, но, тем не менее, он очень недооценен среди туристов в качестве места для элегантного шопинга. Старый центр города давно является объектом в Списке культурного наследия ЮНЕСКО, однако и он не однороден. Обычно его делят на «Верхний старый город» (район от Главного вокзала до знаменитой Часовой Башни) и «Нижний старый город» (от Часовой Башни до не менее знаменитого Медвежьего парка и моста Нидеггбрюкке). 

С точки зрения торговли «Верхний старый город» процветает. Тысячи людей ежедневно оказываются под торговыми аркадами, делают покупки, прогуливаются, встречаются, чтобы выпить кофе или поесть в обеденный перерыв или вечером. Город снова быстро приходит в себя после коронавирусного шока, особенно после открытия внешних ресторанных террас и с улучшением погоды. В «Нижнем Старом городе», однако, людей на улицах куда меньше. 

Одна из причин: здесь куда меньше магазинов и прочих торговых и иных точек, в которые просто можно зайти без предварительного согласования времени посещения. Отсюда тут куда больше пустых витрин. Чтобы изменить ситуацию правительство Берна делает ставку на новые подходы и рецепты, а также, разумеется, на прямую демократию. Оно хочет изменить действующее законодательство так, чтобы на первых этажах (в Швейцарии — нулевых, «первый» этаж тут находится на «втором») располагались только магазины и прочие заведения, в которые можно зайти без предварительной записи. 

Например, здесь должно быть больше бутиков, парикмахерских (с возможностью опять же обслуживания без предварительной записи) и продуктовых магазинов, а вот офисов архитектурных бюро, банков и прочих финансовых и деловых контор тут должно быть меньше. «Необходимо предотвратить превращение старого города Берна в музей», — говорит Барбара Гайзер (Barbara Geiser), президент «Объединенной общественной Ассоциации друзей Старого города» (Vereinigte AltstadtleisteВнешняя ссылка). 

«Тенденция вымирания старого города должна быть остановлена, а для этого необходимо поменять правовой базис». Против этого возражает Свен Гублер (Sven Gubler), директор маркетинговой организации «Берн СитиВнешняя ссылка», занимающейся вопросами развития городского центра Берна: «Нижний старый город вполне еще жив и он способен сам себя отрегулировать. Любые предписания душат креативность, об этом не следует забывать».

Другие города, похожие проблемы

Берн — это не первый и не последний город в стране, который пытается оживить свой старый центр и вдохнуть новую жизнь в «нулевые» (первые) этажи. Об этом в интервью радио SRFВнешняя ссылка рассказывает Хайди Хааг (Heidi Haag), географ из Espace SuisseВнешняя ссылка, Швейцарской ссоциации экспертов в сфере развития общественных пространств и экологии. Розничная торговля через Интернет ведет к смерти «аналоговых» точек розничной торговли. Такие структурные изменения происходят по всей Европе. Это определенно не новое явление, но данная проблема не везде стоит одинаково остро». 

И не везде есть инструменты прямой демократии, которые, как в Швейцарии, позволяют людям напрямую определять характер и направление развития, в частности, старых городских центров, до сих пор выглядящих порой так же, как они выглядели и сто, и двести лет назад. В Берне, во всяком случае, именно население решит, какими должны быть нормы и правила, противодействующие вымиранию старого центра. Здесь понимают, что сохранить привлекательность Старого города Берна как места для встреч и ведения бизнеса остро необходимо. Но при этом надо сохранить и его традиционный облик с так называемыми аркадами и домами, которыми восхищался еще сам Гёте. 

В октябре 1779 года в письме Шарлотте Штайн он написал, побывав в Берне: «В бюргерской своей равности город этот с его одинаковыми домами из сероватого мягкого песчаника, эгалитарность и внутренняя чистота каковых согревают душу, есть самое красивое из всего, что мы когда-либо видели, особенно если осознаешь, что это всё не пустая декорация или внешняя сторона деспотизма, но строения, которые город Берн сам же и возводит большими и солидными, притом что ни следа роскошества в глаза не бросается, на какой из них не взглянуть». 

Кстати, нам интересно: а как в Вашей стране выглядят старые центры городов? Участвуйте в наших дебатах, только не в социальных сетях, где все равно все решают анонимные алгоритмы, а на нашем сайте. 

Так или иначе, правительство города намерено реализовать пересмотр действующих в Берне строительных норм. Как уже отмечалось, акцент тут будет сделан на общественно-ориентированных видах использования фонда недвижимости. Предлагается ограничить жилое использование домов в этом районе города, а также любые виды деятельности, не ориентированные на широкую публику. Запрещено будет иметь просто пустые витрины. Ожидается, что граждане города Берн проголосуют по этому вопросу на референдуме 28 ноября 2021 года.