Швейцария выплатит Банкам развития дополнительно почти 300 миллионов

Президент Всемирного банка Джим Ён Ким (Jim Yong Kim) и федеральный советник (министр экономики) Швейцарии Иоганн Шнайдер-Амманн (Johann Schneider-Ammann) пожимают друг другу руки в 2017 году на торжествах, посвященных 25-летию членства Швейцарии во Всемирном банке. © Keystone / Peter Klaunzer

Правительство Швейцарии приняло на этой неделе решение перечислить дополнительно 297 млн. швейцарских франков Банкам развития. Многие НКО и эксперты не задержались с критикой.

Этот контент был опубликован 21 февраля 2020 года - 10:00
Сибилла Бондольфи ( Сибилла Бондольфи), русскоязычная версия: Игорь Петров


Швейцария является участником целого ряда международных Банков развития. Она хотела бы и дальше активно участвовать в процессах принятия этими банками важных решений, пользуясь своими правами акционера. 

Для того, чтобы сохранить за собой право голоса, Швейцария в настоящее время намерена поддержать деньгами реализацию решения, принятого некоторыми структурами Группы Всемирного банка и Африканского банка развития — увеличить долю собственного капитала в своих общих активах.

В среду правительство Швейцарии приняло соответствующее постановление. Решение еще должно пройти через федеральный парламент. В частности, Федеральный совет — кабинет министров Швейцарии — просит парламент утвердить выделение на эти цели кредитов на общую сумму более 2 млрд 759 миллионов швейцарских франков. 

Фактические инвестиции составят 297,4 млн. долл. США, из них 197,7 млн. долл. пойдет на приобретение акций Группы Всемирного банка и 99,7 млн. долл. будет потрачено на акции Африканского банка развития. Оставшаяся часть будет представлять собой гарантийный капитал и валютные резервы.

США не хотят платить, но желают оставить за собой фактическое право вето

Наряду с решением поддержать процесс увеличения доли собственного капитала ведущими Банками развития правительство Швейцарии приняло и еще одно непростое и чреватое критикой решение о внесении поправки в устав одного из банков, входящего в группу Всемирного банка (IFC). 

В какой-то степени благодаря объему своего финансового участия США были единственной страной, имевшей здесь фактическое право вето: для принятия важных решений здесь ведь требуется большинство в 80% голосов, а США имели около 20% голосов.

swissinfo.ch


США сами не хотят финансово участвовать в процедуре повышения этими банками доли собственного капитала, что автоматически, однако, снижает долю голосов американцев, теряющих из-за этого своё комфортабельное «право вето». Однако отказываться от него они не хотят. 

Поэтому Вашингтон объявил, что он согласится на увеличенную долю собственного капитала Банков развития, финансируемую другими странами, но только в том случае, если страны-участницы одновременно повысят долю голосов, необходимых для одобрения того или иного решения, с 80% до 85% и зафиксируют это поправку в соответствующих уставных документах.


Таким образом, «США используют свое нынешнее блокирующее меньшинство в качестве силового политического инструмента, с тем чтобы и в будущем оставаться самым мощным игроком во Всемирном банке», — говорит Кристина Ланц (Kristina Lanz) из леворадикальной НКО Alliance Sud, Аналитического центра, созданного рядом левых швейцарских организаций в области политики помощи развитию. 

Упомянутая поправка в уставные документы, одобренная правительством Швейцарии, еще должна получить «зелёный свет» швейцарского парламента, который, напомним, стал после прошлогодних выборов «более зелёным, левым и прогрессивным».

За что критикуют Банки развития?

Банки развития постоянно подвергаются критике. За что?

1. Некоторые Банки развития поддерживают-де проекты, наносящие ущерб климату или правам человека. «Мы требуем, чтобы Швейцария активно настаивала на проведении фундаментальных реформ во Всемирном банке, прежде всего в части, касающейся прав человека и изменения климата. У Швейцарии есть право голоса и она должна им пользоваться», — говорит К. Ланц.

2. Утверждается, что часто Банки развития увязывают кредитование с тяжелыми условиями, заставляя развивающиеся страны в одностороннем порядке открывать свои рынки мировой конкуренции.

3. Многими экспертами критически оценивается и тот факт, что крупные западные компании, в том числе швейцарские банки и экспортные фирмы, часто обращаются за кредитами и контрактами на закупки и поставки важных услуг и товаров к Банкам развития, а не к местным малым и средним предприятиям. «Банки развития находятся под влиянием экономических интересов развитых богатых стран, которые контролируют Всемирный банк и стремятся получить доступ к рынкам более бедных стран», — утверждает К. Ланц из Alliance Sud.

Данное мнение разделяют далеко не все эксперты, тем не менее, согласно еще неопубликованному документу с изложением позиций НКО Alliance Sud, в период с 2008 по 2017 годы Международный Банк реконструкции и развития (International Bank for Reconstruction and Development / МБРР) и Международная ассоциация развития (International Development Association, IDA / МАР) заключили, якобы, со швейцарскими компаниями контракты на сумму около 651 млн долларов. Кроме того, ряд частных лиц и дочерняя компания Всемирного банка, банк IFC, только в 2019 году совместно инвестировали в швейцарские компании до 1,3 миллиарда долларов.


Что такое Банки развития?

Межгосударственные финансовые институты, созданные группами стран в транснациональном формате. Оказывают поддержку развивающимся странам, предоставляя кредиты и техническую помощь, а также консультации.

Банки развития выдают кредиты, в которых «нормальные» банки откажут из-за слишком высокой для них степени риска. Для рефинансирования кредитов банки развития привлекают большие объемы средств на международных финансовых рынках.

Кто контролирует Банки развития?

Решения о направленности деятельности данного Банка развития принимают акционеры (страны-участницы) в зависимости от доли капитала и своего экономического веса. 

Страны сгруппированы в голосовательные группы. В каждой голосующей группе назначен исполнительный директор, который представляет всю группу в Совете директоров данного Банка развития.

End of insertion

Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу community-feedback@swissinfo.ch Приносим извинения за доставленные неудобства.

Поделиться этой историей