瑞士護照的價格

住在國外的人想加入瑞士籍，支付的費用比在瑞士生活的人貴很多。 Keystone / Christian Beutler

對於在瑞士紮根多年的外國人來說，入籍不僅意味著身份上的穩定，也象徵真正融入這個國家；然而在瑞士入籍需要一筆不菲的費用，一些生活在瑞士的第二代、第三代移民往往會因此而望而卻步。現在瑞士部分地區(如巴塞爾、盧塞恩)正計劃降低入籍費用。 

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今後，巴塞爾城市州的年輕移民只需繳納100瑞郎(873元人民幣)的聯邦級入籍費。調查顯示，入籍費用-尤其是對年輕人來說是加入瑞士國籍最大的門檻。而對於那些生活在國外的瑞士僑民來說，瑞士護照的費用還要更高。

在瑞士出生；在這裡上學；講瑞士語言，他們是在瑞士的第二代甚至第三代外國移民。他們一般都希望能獲得瑞士國籍，但入籍的價格往往令他們望而卻步。

這是於今年1月公佈的，由勞動和社會政策研究辦公室(BASS)接受移民國務秘書處委託進行的一項調查得出的結果。研究報告的作者之一蕾娜·里赫特(Lena Liechti)說：「多達80%的第二代或第三代外國移民希望入籍」。

價格是壁壘

瑞士各州和城市之間的入籍價格差異較大

聯邦政府對普通入籍收取100瑞郎的費用；此外，各州及有些市鎮也會收取相關費用。收費價格差距很大，甚至在一個州內各市鎮的收費也會有天壤之別。

瑞士施維茲市(Schwyz)的費用尤其高，收取2850瑞郎的入籍費用，還要加上州和聯邦級的費用。

而克林斯(Kriens)的價格則非常優惠，聯邦、州和市的費用合計為550瑞郎。

這份調查旨在了解，為什麼生活在瑞士的外國移民不申請入籍的原因。半數以上的受訪者回答說，是高昂的費用令他們不願意申請護照的原因。

在這些25歲以下的年輕人中，高達70%的人是因為費用而放棄申請入籍。蕾娜·里赫第說：「許多在這裡長大的年輕人不想為了加入瑞士國籍而變成『乞求者』。他們不覺得需要證明自己值得擁有一本瑞士護照。」畢竟，他們反正已經很好地融入了瑞士的生活。

而另一個障礙就是複雜的申請程序。

大幅削減入籍收費

在巴塞爾城市州，議會決定免除所有人的州級入籍費用。州議會希望今後費用不再是不想入籍的理由。該州政府也決定，25歲以下的人也不再需要繳納市級入籍費，而只需繳納100瑞郎的聯邦級費用；未成年人只需繳納50瑞​​郎。

對於25歲以上的人來說，入籍費用在800-1700瑞郎之間，取決於生活的城市。而任何領取社會福利、補助津貼或保險費減免的人也只需繳納聯邦入籍費。

這項減免措施是社會黨議員馬希爾·卡巴克奇(Mahir Kabakci)的提議。他希望透過減免入籍費用來提高當地的政治參與率，他說：「我們希望藉此促進人們的政治責任感。」費用是入籍程序中的一個真正障礙，尤其對年輕人而言更是如此。

在巴塞爾城市州，有投票權的人口比例略多於50%，也就是說，這裡有近一半的常住人口沒有瑞士護照，因而也就沒有投票權。因此，該州的左翼議員認為，降低入籍費用是保證以後不再是「少數人為多數人做決定」的正確方式。

住在國外的人入籍較貴

然而，瑞士護照的費用問題並非只存在於瑞士境內。在瑞士國內，像巴塞爾城市州這樣的州可以降低年輕人的入籍費用，但對於生活在國外、失去了瑞士身份的人來說，想要重新加入瑞士國籍，費用就要高得多。

任何在國外失去瑞士國籍的人-例如在25歲生日之前未能辦理手續確認保留瑞士國籍的人，必須支付數百瑞郎辦理重新入籍或通過簡化入籍程序加入瑞士國籍。

光是國家移民事務秘書處(SEM)和各州就要收取高達600瑞郎左右的入籍費用(成人)。此外，瑞士駐外機構也要收取費用：領事館和大使館按時間收取服務費，通常為每半小時75瑞郎，外加一些文件傳輸費用。這些費用必須提前支付，就算最後申請被拒絕也不會退還。

這意味著，瑞士國民在國外申請瑞士護照的費用要比今後巴塞爾城市州年輕人所支付入籍費高出數倍：在巴塞爾城市州，25歲以下的年輕人只需繳納聯邦級的入籍費。因此，因居住地不同而造成的瑞士護照「價格」差異很大，即使是對有瑞士血統的人來說也是如此。

加入瑞士國籍的幾種形式

普通入籍

適用於在瑞士居住至少10年、持有C類居留證(長期居留許可)，並能用一種瑞士國家語言交流的外國公民。

簡化入籍

瑞士公民的配偶，結婚至少三年並在瑞士居住至少五年；或適用於以下外國兒童：瑞士母親(在生孩子前或生孩子時就擁有瑞士國籍)與外國人結婚所生的孩子。

重新入籍

適用於居住在國外或出生在國外但已失去國籍的瑞士公民(例如，由於在規定期限內未提出申請而失去國籍；或是因是在1992年1月1日(法律變更)之前與外國人結婚而失去國籍）。

蘇黎世市兩年前取消了25歲以下年輕人的入籍費。儘管目前尚無具體數字，但初步結果顯示，年輕人申請入籍的數量已大幅增加。蘇黎世市政廳的克里斯蒂娜·斯圖切利(Christina Stücheli)說：「還需要一段時間的口口相傳，人們才知道入籍費用並不貴。」

巴塞爾城市州的入籍申請是否也會增加還有待觀察，預計該州將於今年開始減免入籍費用，行政部門估計這將帶來一百萬瑞郎的額外開支。

瑞士國內入籍費用一覽

瑞士入籍費用因地區和入籍類別(普通入籍或簡化入籍)而異，總費用通常由聯邦、州和市鎮三級構成，普遍在數百到數千瑞郎，常見總費用可能在2000-3000瑞郎(約合1.7萬-2.6萬元人民幣)，但具體金額取決於居住地，部分地區正計劃降低。 
費用構成與特點
三級收費: 費用分為聯邦(約100瑞郎）、州(差異大，可達2000瑞郎) 和城鎮(數百到一千多瑞郎不等)。
地區差異大: 不同州和城市收費標準不一，例如阿爾高州平均費用更高，而巴塞爾和蘇黎世正在降低市級收費。
簡化入籍(配偶) : 與瑞士人結婚的配偶(及子女)適用簡化入籍，費用相對較低。
行政費用: 聯邦移民事務秘書處(SEM)會收取手續費(例如600瑞郎)。
額外費用: 還有語言考試、入籍準備課程(如Migros連鎖超市提供，約300瑞郎）、文件審查、面試差旅費等。  

(編譯自德文：楊煦冬/dh，繁體校稿：盧品妤)