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中国进口食品新制上路 外企忧贸易限制再增

此内容发布于 2021年12月31日 - 09:35

(法新社北京31日电) 中国进口食品新制元旦上路,外国企业要将食品饮料等产品输入中国将面临更多新障碍。换句话说,葡萄酒、巧克力和咖啡等产品要输入这个全球最大食品饮料市场,难度恐更高。

中国消费者2020年购买了价值1080亿美元(约新台币2兆9900亿元)进口食品,且2021年预料会更多,因为光是1至3季规模便较前一年同期跃增近30%。

根据中国今年4月颁布、明年元旦生效的「进口食品境外生产企业注册管理规定」,所有从国外输入中国的食品生产业者将必须向海关当局注册。原本只有可能影响人体健康的进口食品须注册,例如海鲜;如今却是连咖啡、酒精饮料、蜂蜜、橄榄油、巧克力和数种其他食品,也将受到详细检查。

长久以来,国际企业抱怨在中国市场受到不公平惩罚;如今这项新规将为它们再设下多一道限制。

法国阿达姆斯律师事务所(Adaltys)驻中国律师芮诺(Alban Renaud)表示,元旦当天「进口隔幕将落下」,但仍存在许多未知数。「是否将有宽限空间?进行中的尚未获准申请案会如何?那些太晚申请的又怎么办?」

一名涉及进口业务的商人告诉法新社:「你需要(注册证明),否则一旦货物抵达港口,你将得付罚款。」他还警告,未持有应有文件的企业,将面临货物被卡在海关。 进口商先前已抱怨,中国政府太晚公布新注册申请细节,且注册网站直到11月才上线;此外当它们尝试注册时,也面临重重障碍,例如相关资讯未提供英文版本。

一位驻北京外交官还说,有些公司被登记错误国码,例如一家葡萄牙进口商被登记为西班牙公司。

食品公司和进口商原已因北京的管制措施而大受打击,例如对COVID-19(2019冠状病毒疾病)采取严格的零容忍策略。自从北京去年爆发的一场疫情被归咎于进口鲑鱼后,中方便将COVID-19和食品连上关系。 如今进口到中国的食品,将面临额外筛检和多次消毒;且若食品在海外包装时当地发现爆发新疫情,通常将禁止进口。

就在新规上路之前几天,总部位于北京的中国欧盟商会(EU Chamber of Commerce in China)指出,「许多企业仍在等待获得它们的许可证」。欧盟曾正式要求北京将新规延后18个月实施,但并未成功。

中国欧盟商会「敦促中国当局及时核发许可,…以便所有合格企业平顺过渡到新制,而不致让它们的食品进口业务遭受任何中断」。

这名驻北京的外交官表示,除非这个问题迅速解决,否则中国的进口食品流入,恐在一个月后出现吃紧情况。

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