“瑞士人已經對移民話題失去興趣”

針對“限制移民”公民動議的海報宣傳，似乎沒有起到很大的效果。 Keystone / Salvatore Di Nolfi

9月27日，瑞士全民將針對瑞士人民黨SVP提出的“適度接納移民”動議進行投票，該動議旨在終止瑞士與歐盟之間的人員自由流動協議，瑞士人民黨在瑞士一貫以熱衷於移民話題而聞名，但瑞士人似乎對於這個主題已經失去了興趣，政治學家Martina Mousson。

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挑釁性的宣傳，唇槍舌戰和仇恨性的辯論。6年前，當瑞士民眾準備就 “反對大規模移民 “動議議進行投票時，緊張的氣氛顯而易見，到處都在談論此事。最終，該項由保守派瑞士人民黨SVP提出的通過配額制控制移民的動議在投票中以極少票領先通過。

Martina Mousson，社會研究所gfs.bern的政治學家。 / Fotoatelier Spring Ch-3414 Oberb

而現在，就在瑞士全民即將針對人民黨的又一個針對移民的“限制動議”定奪的兩週前，瑞士各地對於該動議卻表現得非常淡定。瑞士人民黨又在使用他們一貫的做法，拿“過分異化”作文章，希望在民眾中引起恐慌，但現在這一手法似乎不再生效了，社會研究所gfs.bern的政治學家Martina Mousson認為，這是因為前提條件變了。

swissinfo.ch：本次限制移民動議的宣傳似乎沒有掀起很大反響，您也有這種印象嗎？

Martina Mousson：與以往瑞士人民黨的動議相比，相關討論似乎沒有那麼熱烈。宣傳海報-一個穿著代表歐洲的藍色褲子的臀部坐在瑞士地圖上，也不再像以前的宣傳圖那麼觸目驚心、充滿種族歧視的味道了。與以前用黑羊和烏鴉來代表外國人相比，這次的海報還算相對溫和。

何況我們也不是第一次就與歐盟的關係進行投票，公民對此已經有了自己的固定看法，在這種情況下，能夠推出更有效益的宣傳思路也沒那麼容易了。

2014年針對“限制大批量移民”動議掀起了激烈的討論，現在有什麼變化？

情況不再一樣了，2014年時，整個歐洲都深陷移民危機之中，當時存在一種惶恐，擔心移民潮洶湧而至，令瑞士無法承受。而現在，移民趨勢在減退，除了新冠危機之外，人們關注的話題有所轉移，而“外國人題目”無形中被擠進了幕後。養老、遺屬保險(AHV)改革是人們比較關心的問題，也因為這個問題一直沒有解決方案；生態環境問題也贏得了熱點，這從上次議會大選，綠黨在議會中贏得更多席位的結果上便可見一斑。

新冠危機對投票宣傳產生了什麼影響？

因為這場疫情，投票被從5月推遲到了9月，而宣傳則從年初就開始了，這樣一來，宣傳持續了半年，而這種被迫的延長，有可能導致宣傳失去了應有的效果，對於黨派來說，無疑意味著附加費用的增多。社交距離也令以往的做法-走上街頭，與人交談或分發傳單增加了難度。這都是特殊情況帶來的影響。

在社會研究所所做的第一次民調中，61%參與調查的人反對這項“適度接納移民”動議，瑞士人民黨是否已經接受了投票箱前將失利？

至少他們嘴上不會這麼說。許多人民黨成員都被動員起來，利用社交媒體宣傳。人民黨在竭盡全力贏得這次投票，但似乎效果不大。

“除了新冠危機之外，人們關注的話題有所轉移，而“外國人題目”無形中被擠到了幕後。”

Martina Mousson，政治學家

那麼瑞士人對於移民這個瑞士人民黨最喜歡的話題，已經不再感興趣了？

的確可以這麼說，從2019年的議會大選就能看出來-人民黨失去了優勢。但是如果移民潮再次出現，移民問題隨時可能再受到重視。

人民黨會不會再從其他話題入手？

他們一直有各種話題，但是都不如“移民”或“與歐盟關係”這樣奏效。人民黨也嘗試將限制移民動議與環保聯繫在一起，推行“外國人多了，不利於環保”的說法，但是這種邏輯不被信服。目前該黨將精力集中在“打好民眾基礎”上，這是很有效的一招，因為人民黨比任何一個黨派都善於調動內部力量，為了贏得選民，他們需要新面孔、新話題和新視角。

2014年的“反對大規模移民”動議在投票幾週前也不被看好，但是最後卻獲得通過，這次會出現同樣的逆轉嗎？

現在所有跡像都趨向於被否決。人民黨現在是“孤軍奮戰”。但是無法預見的事件還有可能會令情況有所改變。

經過常年的輝煌，近些年人民黨常常在投票箱前失利，這個瑞士最大黨派在走向衰落？

我不認為這樣。就算他們達不到贏得30%選民支持的目的，瑞士人民黨依然會像從前一樣保持瑞士最大黨派地位。