為避免被孤立，瑞士大學紛紛加入歐洲大專院校聯盟

伯恩大學，社會科學系。伯恩大學，社會科學系。 Keystone / Peter Klaunzer

自從被排除在歐洲科學研究資助和學生交換兩大計畫之外後，瑞士大學積極加入各大專院校聯盟，想要開闢另一條與歐洲大學合作的途經。但此舉仍無法取代全面參與“歐洲地平線”(Horizon Europe)科學研究資助計畫和Erasmus+歐盟學生交換計畫。

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伯恩大學就是其中之一。 2022年12月1日，伯恩大學加入歐洲大學聯盟ENLIGHT (多語)外部链接。該聯盟由9所綜合型，科學研究密集型大學組成。參與學校包含很廣，從比利時的根特市到斯洛伐克首都布拉迪斯拉發。

“成為ENLIGHT聯盟成員讓伯恩大學再一次積極參與到歐洲高等教育領域的高速變革中，為我們作為一所大學的未來發展注入了新的活力。”伯恩大學主管大學發展的副校長Virginia Richter在給瑞士資訊的郵件中這樣評價。

此舉印證了瑞士大學為爭取保留在歐洲研究和教育領域的一席之地而付出的艱辛努力。

瑞士雖然不是歐盟成員國，但與歐盟之間在科學研究、教育及創新方面的合作由來已久。然而，2021年瑞士與歐盟長期合作框架協議談判破裂，歐盟將瑞士在“歐洲地平線”計畫中降級為非相關第三國。該計畫是全球最大規模的科學研究資助項目，價值955億歐元。降級意味著瑞士無法獲得部分撥款及資助，即使瑞士政府介入提供部分過渡資金，其對瑞士研究和教育界仍是沉重的打擊。

此前，由於無法與歐盟達成共識，瑞士於2014年已被排除在歐盟的Erasmus+計畫之外。這是一項包含學生交換項目在內的教育及留學計畫。

旗艦計畫

2022年，歐盟允許瑞士大學以相關合作夥伴身份參與歐盟另外一個大型旗艦計畫。該計畫名為歐洲大學倡議(英)外部链接，是Erasmus+的一部分。

這項發起於2018年的倡議計畫廣受歡迎。其鼓勵歐洲境內的大學自發組建聯盟，加強機構層面的合作。

實踐案例之一是學生可以在計畫框架下的多所大學學習並獲得學位。該計畫還支持創新及創業；鼓勵研究和教育合作。其目的是增強歐洲高等教育在教育長跑中，面對美國和中國時的國際競爭力。

瑞士國家交換及留學機構Movetia(多語)外部链接高等教育負責人Amanda Crameri解釋道：“Erasmus+大學倡議在試行階段只對Erasmus+計畫成員開放，所以瑞士無權參加。2022年，該倡議向感興趣的相關成員進一步開放，其他包括瑞士在內的歐洲高等教育區的成員國才有機會參與。”

大專院校聯盟項目資金的主要出資方是Erasmus+計畫，但作為相關成員，瑞士無權獲得該資金支持。瑞士大學參與聯盟所需費用需向Movetia(多語)外部链接提出申請，並由瑞士政府撥款資助。不僅如此，他們也不能協調和領導任何Erasmus+計畫的項目。

積極投身大專院校聯盟

但是，這些限制擋不住瑞士人：12所老牌瑞士大學中有6所已經加入大專院校聯盟。此外，瑞士的兩所應用科技大學—瑞士有不少以行業為導向的大學，學生大多是合格學徒工- 也加入了一個教育網絡。據Movetia透露，另有3所大學計畫在2023年參與Erasmus+計畫競標。這也證明歐洲的教育網和與歐盟的合作對瑞士大學仍然至關重要。

瑞士大專院校聯盟

蘇黎世大學(University of Zurich)(首個申請加入大專院校聯盟的大學)- 同一個歐洲大學聯盟(Una Europa)

洛桑大學(University of Lausanne)- 歐洲公民大學聯盟(CIVIS) *

日內瓦大學(University of Geneva)- 4EU+歐洲大學聯盟( 4EU+)*

巴塞爾大學(University of Basel)- EPICUR歐洲大學聯盟(作為EPICUR成員) * 

*聯盟獲得了2022年度歐盟資助，瑞士參與方由Movetia撥款。

如下三個已宣布的聯盟志在獲得Erasmus+計畫2023年度資助：

蘇黎世聯邦理工學院(ETH Zurich)- 歐洲科技大學聯盟(Enhance)

伯恩大學(University of Bern)- ENLIGHT歐洲大學聯盟

蘇黎世應用科技大學(Zurich University of Applied Sciences ZHAW)(英、德)外部链接– EELISA歐洲大學聯盟(1月26日宣布)

蘇黎世應用科技大學(Zurich University of Applied Sciences ZHAW)- EELISA歐洲大學聯盟(1月26日宣布)

目前共有44個歐洲大學聯盟，包含31個國家的340所大專院校。歐盟的目標是到2024年中期將這一數字提升到60個大專院校聯盟，包含500所大學。

swissinfo.ch

瑞士頂尖學府蘇黎世聯邦理工學院(ETH Zurich)在去年11月加入了由10所歐洲科技大學組成的歐洲科技大學聯盟Enhance(英、德)外部链接。對它和伯恩大學而言，加入大專院校聯盟創造了很多契機，意義遠遠超出多一些留學機會。

“我們正在嘗試新的教學合作方式，推出聯合互動教學課程，以及其他進一步增強學生跨學科學習能力的方式方法。”蘇黎世聯邦理工學院院長Günther Dissertori接受瑞士資訊書面採訪時寫道。

包括伯恩大學在內的6個ENLIGHT聯盟成員亦是著名的布魯塞爾歐洲研究密集型大學協會的成員。伯恩大學對此十分讚賞，這有助於進一步提高其在歐洲的知名度。

瑞士西部應用科技大學(亦作HES-SO)的目標明確，一定要加入聯盟。 2022年6月，其成為UNITA大專院校聯盟的一份子。校長Luciana Vaccaro表示，聯盟的項目遠景是“為未來的歐洲公民打造一套生態系統。”

她告訴瑞士資訊：“這對我們非常有利。儘管被排除在‘歐洲地平線’和‘Erasmus+’計畫之外，但感謝歐洲的旗艦機制，我們仍然可以留在聯盟內。很榮幸能有這樣的機會。”

資金來源

瑞士政府計畫在2022至2025年間為瑞士參加歐洲大學倡議提供600萬瑞郎(約合美金650.49萬元)的資金支持。這筆由瑞士提供的資金將取代Erasmus+計畫撥款。

瑞士大學聯盟是統一協調瑞士大學的統合組織。瑞士西部應用科技大學校長Luciana Vaccaro將於2月出任聯盟主席一職。她表示應保障聯盟資金投入，盡可能增加每年的額度，並告訴瑞士資訊：“瑞士大學能夠得到這筆重要的資助意義重大，沒有穩定的資金來源，我們的有效參與就會受到影響。”

歐洲地平線和Erasmus和計畫仍是關鍵

不過大學領導們也很清楚，大專院校聯盟不可能取代歐洲地平線和Erasmus+計畫的全面參與權。

“許多瑞士研究人員都是其科學研究領域的領頭羊，但是精尖的科學是跨越國界的，要想保持領先地位，瑞士科學研究人員需要國際合作，需要在國際工作組和項目中發揮領導作用。但要做到這一點，瑞士與歐洲地平線脫鉤便很難實現。”伯恩大學的Richter教授說。

該大學與馬斯垂克大學(Maastricht University) 合作研究用人工智慧方案更好治療糖尿病，但不得不交出其項目主導權。

而其曾在歐洲地平線前身“歐盟地平線2020計畫”中參與過175個項目，價值約1.2億瑞郎(約合美金1.3億元)，支持了近500名研究人員的科學研究工作。

對Dissertori院長而言，加入大學聯盟是瑞士“對歐洲合作開放”的信號。

我們需要這樣的信號。目前，瑞士中止了與歐盟之間在歐洲地平線、Erasmus+計畫(政府仍在為重新加入不懈努力)以及更廣泛領域的各項談判。瑞士研究及教育界對2023年出現轉機並不抱太大希望。

(譯自英文：武建博，編輯：Virginie Mangin/ts)