La Suisse prépare le renvoi forcé de Kosovars

Le délai d'inscription pour les retours volontaires au Kosovo est échu ce dimanche. Le responsable du dossier à la Confédération, Urs Hadorn, pense qu'il faudra organiser quelque 10 000 retours forcés de demandeurs d'asile du Kosovo, dès le 1er juin.

Le délai d’inscription pour les retours volontaires au Kosovo est échu ce dimanche. Le responsable du dossier à la Confédération, Urs Hadorn, pense qu’il faudra organiser quelque 10 000 retours forcés de demandeurs d’asile du Kosovo, dès le 1er juin.

«Nous pensions initialement que quelque 25 000 Albanais du Kosovo seraient encore là, mais ils devraient être moins de 20 000», a dit Urs Hadorn dans une interview à la «SonntagsZeitung».

Les inscriptions pour un retour volontaire ont nettement augmenté ces derniers jours: leur nombre pourrait se situer à plus de 10 000, selon M. Hadorn. Ce dernier a précisé à l’ATS que quelque 20 000 Albanais du Kosovo sur les 50 000 qui ont fui la guerre ne se sont pas annoncés pour un retour volontaire.

Environ la moitié d’entre eux vont disparaître ou passer dans la clandestinité. «Ils essaient de se réfugier dans un autre pays ou rentrent sans avertir dans leur patrie». Seul un petit nombre va rester et travailler au noir, estime le délégué chargé du dossier du Kosovo.

Les expulsions devraient toucher moins de 10 000 personnes, pense Urs Hadorn. Les cas difficiles devraient se chiffrer à environ 500. Pour lui, le programme de retour est un succès: la Suisse a pu motiver plus de volontaires proportionnellement aux autres pays. Pour toute l’opération, la Confédération a prévu 37 millions de francs.

C’est jeudi, lors de la conférence nationale sur l’asile, que les cantons et la Confédération devront se mettre d’accord sur l’exécution pratique de cette décision. Roger Schneeberger, chef de l’information de l’Office fédéral des réfugiés (ODR), a précisé à l’ATS que seuls les aspects pratiques des renvois seraient discutés. Les réfugiés ne doivent donc pas se faire d’illusions: une prolongation de l’aide au retour ou un report de l’échéance du 31 mai sont exclus.

Selon le programme en trois phases de la Confédération, quelque 25 000 Albanais du Kosovo (20 000, selon Urs Hadorn) doivent encore quitter la Suisse d’ici au 31 mai. Ils avaient jusqu’à ce dimanche pour s’inscrire au programme d’aide au retour de la Confédération (1000 francs par adulte et 500 francs par enfant). Les récalcitrants seront forcés de partir dès le 1er juin.

Les Kosovars qui n’auront pas encore fait leur valise à ce moment-là ne seront pas informés à l’avance de la date de leur refoulement. «Car, s’ils ont la certitude qu’ils seront expulsés en décembre, ils ne seront pas motivés à partir avant le 31 mai», relève M. Schneeberger. Les cantons doivent encore déterminer comment ils agiront concrètement.

Le rythme des expulsions sera l’un des points cruciaux de la conférence. «Il ne faut pas s’attendre à ce que les cantons puissent refouler tous les requérants récalcitrants dans les trente jours», souligne Roger Schneeberger. La conseillère fédérale Metzler décidera combien de réfugiés devront être expulsés chaque mois par les autorités cantonales.

En raison des difficultés inhérentes à ce genre d’opération, le Conseil fédéral avait estimé qu’il faudrait deux à trois ans pour que les rapatriements soient menés à bien. Selon M. Schneeberger, les expulsions devraient durer au moins jusqu’à la fin de l’année.

Des divergences devront en outre être aplanies dans deux autres domaines: le renvoi de personnes appartenant à des minorités et la question des jeunes en formation.

swissinfo avec les agences