Чтобы попасть в Швейцарию, нужно быть богатым

Для граждан стран, не входящих в Шенгенское соглашение, получение швейцарской туристической визы иногда становится настоящей проблемой и в прямом смысле бегом с препятствиями. На фото — визовые заявления в Консульском отделе Посольства Швейцарии в Пекине. Keystone

Федеральный закон «О статусе иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Швейцарской Конфедерации» («Закон о иностранцах» / Ausländergesetz) устанавливает, что для въезда в Швейцарию по туристической краткосрочной визе иностранные граждане должны иметь на своём банковском счету «достаточно финансовых средств» из расчёта 100 швейцарских франков (6 400 рублей или 2 700 гривен) на 1 день пребывания. Но не является ли этот критерий слишком жёстким?

Мари Морисс (Marie Maurisse)

Гражданин Туниса 30-ти лет от роду по имени Дурэ (Douraid) был остановлен сотрудниками полиции на улице в Женеве. У него не было ни удостоверения личности, ни паспорта, ни других идентификационных документов, вида жительство в Швейцарии у него не было, постоянного места жительства он указать не мог, иными словами, он был бездомным. 

В решении по его делу, вынесенном прокурором Александрой Клива-Батлер (Alexandra Clivaz-Butler) 9 сентября в административном порядке в рамках ускоренного судопроизводства, Дурэ был обвинён в том, что у него не имеется в распоряжении «достаточных средств на время пребывания в Швейцарии, а также нет средств на приобретение обратного билета». После двух дней пребывания в предварительном заключении молодой человек был оштрафован на сумму, эквивалентную 43 дням пребывания в тюрьме.

Женевская прокуратура каждый месяц обрабатывает десятки таких случаев. Иногда иностранцев, незаконно проживающих в Швейцарии, правоохранительные органы задерживают в связи преступлениями в области организации незаконного оборота наркотиков, или из-за насильственных правонарушений. В большинстве случаев одного их нахождения в Швейцарии — пусть даже без визы, вида на жительства и без указанной суммы денег на счете — достаточно, чтобы задержать их и приговорить либо к денежному штрафу или лишению свободы в виде заключения под стражу. 

До судебного разбирательства дело почти никогда не доходит: обычно всё ограничивается слушанием у прокурора, который и устанавливает штраф. Почему в Швейцарии прокуроры могут выносить приговоры: об этом можно почитать тут. Лишь немногие из задержанных могут позволить себе нанять адвоката. Их финансовое положение если и упоминается в ходе разбирательства, то буквально вскользь.

В Статье 5, пункт b, Федерального закона «О статусе иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Швейцарской Конфедерации» в редакции 2005 года закреплено положение, в соответствии с которым иностранные граждане, желающие въехать в Швейцарию, обязаны доказать у себя наличие достаточных средств, необходимых для оплаты их пребывания в стране (notwendige finanzielle Mittel). Но какой-либо более подробной информации в Законе не содержится.

Обычная практика

В ответ на запрос swissinfo.ch Государственный секретариат по вопросам миграции (SEM) указал, что лицо, желающее въехать в страну, должно «доказать, что на проживание у него есть около 100 швейцарских франков в день». Для студентов сумма составляет 30 франков в день. Доверяй, как говорится, но проверяй! Только как? «Доказать наличие необходимых средств можно продемонстрировав наличные деньги, дорожные чеки, кредитные карты или иные банковские гарантии», — разъясняет SEM. 

Если человека остановят на въезде в аэропорту и он не может подтвердить свою финансовую состоятельность, то тогда его могут сразу «развернуть» и отправить обратно домой.  В случае возникновения аналогичной ситуации в результате задержания уже на территории Швейцарии на данное лицо могут завести административное дело, оштрафовать и даже — при определённых обстоятельствах — депортировать на родину. В отношении лиц, проживающих в странах Шенгенского соглашения, это требование не применяется. Однако граждане государств, например, с постсоветского пространства должны быть здесь особенно внимательными.

Многим отказывают в визе из-за того, что у них недостаточно средств на банковском счете. Keystone

Уточним, что такое положение было введено Швейцарией с целью гарантии того, что данные лица, включая и тех, кто приехал на три месяца, то есть на максимальный срок единовременного пребывания, возможный на основании туристической визы, оказавшись на территории Конфедерации, все равно имеют у себя на родине своего рода «якорь» в лице финансовых активов и что они не будут пытаться остаться в Конфедерации, рискуя эти активы потерять. Иными словами, Швейцария хочет точно знать, что у данного туриста есть материальные мотивы к возвращению домой. 

И вот почему от кандидатов на получение визы столь строго требуют соблюдать это положение, даже в случае пребывания в Швейцарии на основании краткосрочной визы. Мелисса Лоренс (Melissa Llorens) из Центра изучения юридических проблем процесса предоставления убежища и миграционного права Западной Швейцарии (Observatoire romand du droit d'asile et des étrangers, ODAE) вспоминает случай, произошедший с одной гражданкой Колумбии.

«Она запросила визу, потому что хотела посетить дочь, которая постоянно проживает здесь и у которой только что родился ребёнок. У этой женщины был очень хороший уровень жизни для ее страны, но все-таки на ее банковском счёте не было необходимых 9 тыс. франков, а именно столько денег официально надо иметь, чтобы получить визу на 90 дней», — объясняет М. Лоренс. 

«Поэтому на ее визовой запрос был дан отрицательный ответ, причем законодательство не обязывает сотрудников консульских учреждений Швейцарии как-то особенно подробно разъяснять мотивы отказа. Конечно, я понимаю, что Швейцария — действительно очень дорогая страна, но у кого в мире есть возможность просто взять и выложить 100 франков на 1 день проживания здесь»? 

«Чрезмерно жёсткое требование»

Швейцария — далеко не единственная страна, которая увязывает выдачу иностранным гражданам въездных виз с критериями их финансовой обеспеченности. Того же самого требует от временно проживающих в стране лиц и, например, Канада. Что же касается других европейских стран, то в разъяснении швейцарского Государственного секретариата по вопросам миграции содержится краткое изложение финансовых критериев выдачи визы по каждой из этих стран.

Например, для получения визы в Грецию надо обладать средствами из расчёта 50 евро на 1 день пребывания. Во Франции эта сумма равна 65 евро в день, если человек ночует в отелях, и 35 евро в день, если он останавливается у родных и друзей. По мнению ODAE на этом фоне законодательство предоставляет сотрудникам швейцарских консульских учреждений за рубежом «слишком уж „гибкие“ возможности и права в плане оценки степени финансовой состоятельности лиц, подавших ходатайство о выдаче краткосрочной визы, причем на практике такие требования всегда скорее корректируются в сторону ужесточения».

Например, многие консульские учреждения Швейцарии начинают подозревать людей в обмане только уже на основании существенной разницы в уровнях жизни и доходов между Швейцарией и страной, паспортом которой обладает претендент на получение визы. «Учитывая тот факт, что наша страна принадлежит к числу одной из самых богатых стран в мире, этот аргумент теоретически будет справедлив почти для любой ситуации. Поэтому определённым категориям лиц, подающим на визу, например молодому, не очень состоятельному африканцу, легально визу в Швейцарию получить практически невозможно. Не помогают тут и ссылки на семейные обстоятельства, например, на желание просто приехать на свадьбу к родственникам в Европе. Все равно, шансы на получение визы у таких лиц весьма призрачны».

У вас были проблемы с получением визы в Швейцарию? Вам безосновательно, по Вашему мнению, отказали в визе? Расскажите нам Вашу историю! 

End of insertion

Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу community-feedback@swissinfo.ch Приносим извинения за доставленные неудобства.

Поделиться этой историей