Тревожная ситуация с гастарбайтерами в Сочи

Год до начала Игр в Сочи - строительство Центрального Олимпийского стадиона. Keystone

По данным международной правозащитной организации «Human Rights Watch», гастарбайтеры и мигранты, задействованные в качестве дешевой рабочей силы на строительстве олимпийских объектов в Сочи, сталкиваются с системными нарушениями своих прав.

В списке организаций, осуществляющих надзор за строительством, находятся, кроме всех прочих, Международный Олимпийский комитет со штаб-квартирой в Лозанне, и крупная швейцарская управляющая компания из г. Базель.

«Human Rights Watch» опубликовала недавно мониторинговый доклад, базирующийся на результатах опроса 66-ти гастрарбайтеров, нанятых для строительства олимпийских объектов в Сочи. Судя по этим данным, рабочие мигранты часто вынуждены сдавать свои национальные паспорта представителям работодателя. Кроме того, они сталкиваются с задержками выплат заработной платы и с необходимостью работать в сверхурочном режиме по 12 часов в день.

Да и сама зарплата на объектах, рассказывают рабочие, очень низка – от 50 до 80 рублей в час. Многие рабочие, занятые на сооружении сочинского Центрального Олимпийского стадиона, жаловались на совершенно неудовлетворительные условия проживания и питания.

«Например, часто в односемейном доме живут по двести человек, то есть сорок человек на площади в 36 квадратных метров», – сообщил представителям «Human Rights Watch» один из рабочих на условиях анонимности.

Мигранты, принявшие участие в опросе правозащитников, представляли в основном республики бывшего СССР: Армению, Киргизию, Таджикистан, Узбекистан, Украину, Россию. Есть и рабочие из Европы, пример, из Сербии.

Джейн Бьюкенен (Jane Buchanan) является одним из авторов доклада и заместителем руководителя «Human Rights Watch», курирующим страны Европы и Центральной Азии. В интервью порталу swissinfo.ch она заявила, что проблемой гастарбайтерства на олимпийских объектах эта организация начала заниматься в 2008 году после того, как стали известны скандальные детали сооружения олимпийских объектов в Пекине, и после того, как мировой общественности стала известна информация о тяжелой ситуации в сфере трудовой миграции в России.

«Мы в целом представляли себе, с какими видами злоупотреблений и проблем мы можем столкнуться в России в области трудовой миграции. Вооруженные этими знаниями, мы приступили к мониторингу ситуации в Сочи», – заявила Дж. Бьюкенен. «Долго ждать открытий и находок нам не пришлось».

Вопрос – ответ

Готовя доклад, организация «Human Rights Watch», штаб-квартира которой находится в Женеве, направила запросы целому ряду компаний и фирм, участвующих в сооружении объектов в Сочи на предмет того, как ими контролируется ситуация с рабочими-мигрантами.

Кроме расположенной в Базеле компании «Botta Management Group», играющей роль проект-менеджера на строительстве сочинского Центрального Олимпийского стадиона, запросы были посланы в адрес МОК в Лозанне, российской Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта ГК «Олимпстрой», а также еще целого ряда фирм.

По словам Джейн Бьюкенен, ни одна из запрошенных компаний не ответила по существу заданных вопросов. «Все они отделались общими декларациями о том, что, мол, положение рабочих является для них важнейшей задачей, что они следят за порядком и гарантированной оплатой труда – ну и так далее…», – сказала она. «При этом многие компании, как видно, осознают нетерпимость ситуации с гастарбайтерами, проводя свои собственные расследования, в результате которых ими был  вскрыт уже целый ряд злоупотреблений и недостатков. И мы надеемся, что это станет первым шагом к улучшению ситуации».

Швейцарская компания «Botta Management Group» сообщила порталу swissinfo.ch в своем письме, что она участвует только в сооружении Центрального стадиона, а на этой строительной площадке регулярно, де, проводятся мероприятия по контролю паспортного режима, условий труда и по надлежащему соблюдению положений трудовых соглашений, подписанных рабочими.

«Это означает, что условия труда на объекте подвергаются постоянному и плотному мониторингу со стороны властей, уполномоченных осуществлять надзор за соответствием этих условий действующему российскому трудовому законодательству», – заявил официальный представитель компании.

«В частности, на стройке были установлены информационные стенды с правовой и прочей актуальной для рабочих информацией на их родных языках. Нанят целый ряд переводчиков, которые помогают разъяснять рабочим их права. Налажена «горячая линия» в случае возникновения кризисных ситуаций».

Роль МОК

Что касается роли МОК, то, по информации Джейн Бьюкенен, в ответе Международного Олимпийского комитета содержались только ссылки на случаи злоупотреблений, уже вскрытые российскими властями. «Этого совершенно недостаточно», – подчеркнула она в интервью порталу swissinfo.ch.

«Мы убеждены, что МОК обязан играть здесь куда более активную и весомую роль, и что совершенно недостаточно полагаться исключительно на официальную информацию, тем более, что в распоряжении МОК есть наша информация о случаях нарушения прав человека на строительстве объектов в Сочи. Мы очень надеемся на то, что МОК пересмотрит свою позицию и начнет делать в этой области больше, чем раньше».

В официальном ответе МОК в адрес swissinfo.ch было указано, что «комитет внимательно и постоянно» следит за всеми случаями злоупотреблений и нарушений в ходе сооружения олимпийских объектов.

«Human Rights Watch» уже обращалась к нам в ноябре прошлого года на предмет ситуации с гастарбайтерами», – заявил официальный представитель МОК. «Обратив внимание оргкомитета Игр в Сочи на данный вопрос, мы передали правозащитникам информацию, которую мы сами получили от ГК «Олимпстрой», одновременно попросив «HRW» предоставить нам более подробную информацию по особенно заметным случаям злоупотреблений». 

«Принимая во внимание анонимный характер выдвигаемых обвинений, мы можем подтвердить только то, что ГК «Олимпстрой» уже провела, начиная с 2011 года, более 1 300 инспекций, в ходе которых было вскрыто, в частности, некоторое количество случаев несвоевременной выплаты заработной платы. Сейчас все эти случаи уже нашли свое взаимоприемлемое решение», – заявил официальный чиновник МОК.

Тем не менее Джейн Бьюкенен убеждена в том, что задача предотвращения и профилактики нарушений прав человека на олимпийских объектах не может и не должна быть отдана на откуп некоторых отдельных бюрократических организаций.

Перевод с английского – Игорь Петров.