Bolivia garantiza seguridad de inversión a Glencore
El Gobierno de La Paz ha firmado un nuevo contrato con la subsidiaria de la suiza Glencore, Sinchi Wayra -hoy denominada Sociedad Minera Illapa S.A.- para que la minera pueda desarrollar “sus actividades sin sobresaltos”, sostiene el presidente de la Corporación Minera de Bolivia.
En junio pasado, el gobierno de Evo Morales decidió revertir al Estado la mina de zinc y estaño que explotaba en arrendamiento Sinchi Wayra, -subsidiaria del gigante suizo de las materias primas, Glencore- en el centro minero de Colquiri, situado a 250 km al sur de La Paz.
El consorcio helvético protestó entonces enérgicamente y adelantó su intención de reclamar una compensación justa, actitud que también tomaría el Estado boliviano.
Héctor Córdova, presidente de la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL) se refiere a las medidas del país andino en el marco de su política de recuperación de recursos estratégicos.
swissinfo.ch: Después de la reversión de la mina Colquiri, ¿qué tratamiento tendrán los yacimientos de Porco y Bolívar?
Héctor Córdova: Desde hace cinco años, el Estado ha tratado de cambiar los contratos que había firmado con Glencore (Sinchi Wayra) por considerarlos dañinos para sus intereses. Sin embargo, tropezó con varios obstáculos que ponía la contraparte.
Colquiri y Porco estaban en contrato de arrendamiento y Bolívar en riesgo compartido. A fines del año pasado, Glencore propuso firmar un solo contrato por los tres yacimientos, en lugar de tres distintos. Bolivia aceptó la propuesta y planteó que el tratamiento económico sea uniforme en las tres minas. La negociación de los puntos importantes concluyó en diciembre de 2011. Sin embargo, recién 4 meses después, Glencore hizo conocer el plan de inversiones que debe ser parte del contrato.
En junio de 2012, Glencore perdió el yacimiento de Colquiri por no haber sabido comprender su posición y su relación con el medio en el que desarrollaba sus actividades.
En la primera reunión que hubo después de la recuperación de Colquiri, el gobierno nacional hizo conocer a Glencore su decisión de firmar el contrato por Porco y Bolívar lo más pronto posible.
Son numerosas las modificaciones en el nuevo contrato, que no es de riesgo compartido, es de asociación. Los cambios más importantes son: la distribución de utilidades es 55% para COMIBOL y 45% para Glencore.
Glencore se compromete a invertir 104 millones de dólares en los primeros cinco años de vigencia de contrato y está obligada a generar reservas para reponer lo explotado. Los productos obtenidos ya no se venden a Glencore, sino a la mejor opción que se presente; no hay restitución de la inversión y al final del contrato COMIBOL será propietaria de todos los activos.
swissinfo.ch: ¿Qué criterios tiene COMIBOL respecto al pedido de Glencore sobre una justa compensación por la reversión de Colquiri?
H.C.: COMIBOL cumplirá lo que está indicado en el decreto de nacionalización de los activos, es decir, reconocerá a favor de Glencore el valor de éstos. Se trataba de un contrato de arrendamiento. Las inversiones realizadas por la empresa no fueron grandes, apenas 35 millones de dólares en doce años.
swissinfo.ch: ¿No hay riesgo de nuevas intervenciones en estos yacimientos? ¿Se dará seguridad jurídica a la suiza Glencore?
H.C.: Después de lo ocurrido con Colquiri, el Estado mantiene su posición de respeto a las inversiones privadas y el reconocimiento a la economía plural, por ende a los operadores mineros: estatales, privados, cooperativistas y mixtos. El Estado hará todo lo que esté a su alcance para proporcionar seguridad a Glencore para que desarrolle sus actividades sin sobresaltos.
swissinfo.ch: ¿Con la nacionalización de MalkuKhota (subsidiaria de la canadiense South American Silver) y la reversión de Colquiri no se están alejando las inversiones extranjeras?
H.C.: Esperemos las reacciones de los inversores. Aunque todavía es pronto para hablar de una tendencia, no se puede ocultar el impacto que se genera en el inversor extranjero cuando se muestra desde un solo ángulo lo que ha sucedido en ambos casos.
Cuando, hace no mucho tiempo, se dieron algunas situaciones especiales en Perú, varios inversores vinieron a Bolivia con intención de poner sus capitales en la minería nacional. No esperaron mucho tiempo para visitarnos y ofrecernos financiamientos para grandes proyectos.
Es muy probable que esté ocurriendo algo similar ahora con nuestro país. Pero acá habrá que analizar, en primera instancia, qué inversiones se estaban acercando y podrían haber sido espantadas, y luego, qué inversiones necesitamos y podemos haber ahuyentado.
En el primer caso, tenemos inversiones anunciadas de Glencore, otras de dos empresas canadienses y nada más. ¿Se irán ellas? Glencore firmó el contrato por Porco y Bolívar, de modo que no habrá problema con ella. Las dos otras empresas ya han hecho un trabajo fuerte de preparación y desarrollo que parece les forzará a quedarse.
En el segundo, necesitamos inversiones en el tema del hierro y en el desarrollo de la industria metalúrgica. En los próximos días se convocarán a empresas que deseen trabajar con nosotros. Ahí veremos qué sucedió como resultado de las nacionalizaciones mencionadas.
La Corporación Minera de Bolivia es una institución estatal encargada de explorar, explotar y obtener beneficios de los yacimientos mineros que el Gobierno le asigna.
También tiene la potestad de “constituir sociedades” para la explotación de minas a su cargo, manteniendo el 51% de las acciones emitidas.
Fue creada el 2 de octubre de 1952, 29 días antes de la nacionalización de las minas que la revolución social del pueblo boliviano puso en marcha el 31 de octubre.
De esa manera recuperaron para el Estado las minas que hasta entonces beneficiaban a los denominados barones del estaño Patiño, Hotschild y Aramayo.
La subsidiaria de Glencore perteneció hasta el año 2005 al ex presidente boliviano Gonzalo Sánchez de Losada y se denominaba Compañía Minera del Sur. Luego pasó a llamarse Sinchi Wayra.
Glencore es uno de los tres principales proveedores de materias primas del mundo. Tiene su sede en la ciudad suiza de Zug.
El primer presidente indígena de Bolivia, Evo Morales, ha privado de tres empresas a Sinchi Wayra: la Empresa Metalúrgica de Vinto (2007); la Compañía Vinto-Antimonio (2010) y la mina Colquiri (2012).
Porco produce anualmente 205.000 toneladas anuales de zinc, 15.000 de plomo y 6.000 de estaño.
En 2010 registró ganancias por 78,6 millones de dólares, de los cuales pagó 5,5 millones a COMIBOL por concepto de arrendamiento.
Bolívar produce fundamentalmente zinc y en menor proporción concentrados de plomo y plata.
En 2010 obtuvo ganancias por 55 millones de dólares, de los que pagó 5 millones a COMIBOL.
En ese mismo periodo, Sinchi Wayra ganó 50,3 millones de dólares y pagó 2,5 millones a COMIBOL.
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