Keystone / Peter Schneider

Cualquier persona puede solicitar asilo en Suiza, pero los solicitantes deben probar, o al menos demostrar de manera creíble, su condición de refugiado, de acuerdo con lo dispuesto en el Convenio de Ginebra.

Este contenido fue publicado el 06 mayo 2020 - 11:00

El principio básico del Convenio de Ginebra y del Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados es la no devolución del solicitante. Este principio significa que un refugiado no debe ser devuelto a un país en el que se enfrentaría a graves amenazas a su vida o libertad.

La Ley de Asilo suiza define el término refugiado y las condiciones que pueden – y también las que no pueden – dar lugar al asilo.

De acuerdo con esta ley, “los casos no serán considerados creíbles si los elementos esenciales son infundados o intrínsecamente contradictorios, si no se corresponden con los hechos o se apoyan en pruebas falsas o falsificadas”.

Primeros pasos

Se puede presentar una solicitud de asilo:

No se puede solicitar asilo en Suiza desde el extranjero. Sin embargo, aquellos que quieran hacerlo pueden presentar una solicitud de visado en cualquier representación diplomática suiza. La embajada o consulado determinarán si existen motivos convincentes que justifiquen la emisión de un visado de entrada en Suiza.

A las personas que hayan abandonado su país de origen y residan en un tercer Estado no se las considera en peligro real e inmediato y, por tanto, no son susceptibles de asilo. Los visados por motivos humanitarios son difíciles de conseguir.

Debe advertirse que Suiza forma parte del Convenio de Dublín, según el cual el primer país europeo al que llegue un solicitante de asilo tomará las huellas dactilares de la persona y analizará su solicitud. De este modo, los solicitantes de asilo que viajen posteriormente a otro país de la Unión Europea o de la EFTA (de la que Suiza es miembro) y vuelvan a solicitar asilo deberán ser devueltos al país en el que presentaron inicialmente la solicitud –aunque Suiza ha hecho algunas excepciones en lo que se refiere a este punto.

Registro

Independientemente del modo de entrada, los solicitantes de asilo tienen que registrarse en uno de los seis centros de acogida y gestión que la Secretaría de Estado de Migración tiene abiertos en Chiasso, Vallorbe, Basilea, Kreuzlingen, Altsttäten o Zúrich – esta última dispone solo de un centro de gestión.

Los solicitantes deberán facilitar sus datos personales, su itinerario de viaje y los motivos por los que solicita el asilo. Se les fotografiará y se les tomará las huellas dactilares para comprobar que no han solicitado asilo en Suiza anteriormente bajo otro nombre.

Los funcionarios suizos verificarán también si las huellas digitales del solicitante están ya registradas en la base de datos Eurodec por un país de la Unión Europea, Noruega, Liechtenstein o Islandia.

En junio de 2017 el pueblo suizo aprobó el proyecto de ley del gobierno para acelerar los procedimientos de asilo en Suiza. Estos procedimientos acelerados entraron en vigor el 1 de marzo de 2019.

La mayor parte de los casos de asilo más sencillos se tramitarán en los nuevos centros de acogida nacionales, que tienen capacidad para albergar hasta 5 000 personas. Los solicitantes de asilo tienen garantizado asesoramiento legal gratuito.

Durante todo el procedimiento de asilo, los solicitantes se alojarán en centros federales de acogida. Salvo en los casos en que se requieran medidas de investigación adicionales (procedimiento ampliado), Suiza se ha propuesto resolver estos casos en el plazo de 140 días.

Además de los centros de acogida para solicitantes de asilo, los centros de procedimiento disponen de despachos y equipos para funcionarios, intérpretes, verificadores de documentos y representantes legales.

Para prevenir la entrada de terroristas en Suiza bajo el pretexto de pedir asilo, la Secretaría de Estado de Migración traslada todas las solicitudes de asilo procedentes de países de alto riesgo al Servicio de Inteligencia de la Confederación. La lista de países de alto riesgo es confidencial.

En 2019 Suiza recibió un total de 14 269 solicitudes de asilo, la cifra más baja de los últimos 11 años.

Rechazo

Una solicitud será denegada en primera instancia por alguna de estas razones. Si una solicitud supera este primer paso, esto es lo que ocurre después.

Por regla general, a los solicitantes cuyas solicitudes de asilo han sido rechazadas se les concede un plazo de tiempo para abandonar Suiza, que puede oscilar desde unos días hasta un máximo de seis meses. En caso de no abandonar el país voluntariamente se llevará a cabo una deportación forzosa por la policía. Se llevarán a cabo operaciones de búsqueda de toda persona que permanezca en el país ilegalmente.

Los solicitantes rechazados tienen derecho a apelar ante el Tribunal Administrativo Federal.

Cuando una persona no obtiene el asilo, pero tampoco puede ser repatriada, la Secretaría de Estado de Migración puede decretar una admisión temporal en Suiza. Entre los motivos para esta decisión figuran un clima general de violencia (como en Siria), riesgo de ser perseguido, o situaciones en las que una persona no puede tener acceso a una atención médica adecuada.

Ganar dinero

La reglamentación suiza diferencia entre refugiados reconocidos, refugiados admitidos provisionalmente y personas admitidas temporalmente.

Los refugiados y los ciudadanos extranjeros admitidos en Suiza provisionalmente que reciban ayuda social pueden ser obligados a participar en programas de integración social o de formación para el empleo. Si deciden no participar sin tener un motivo razonable, la ayuda social podría verse disminuida.

Los solicitantes no pueden trabajar durante los tres primeros meses después de presentar la solicitud de asilo. Este plazo puede ser ampliado a seis meses. En este enlace se puede acceder a algunas informaciones sobre cómo encontrar trabajo remunerado después de ese plazo. Y estas son las direcciones de las autoridades cantonales en materia de inmigración y empleo.

De acuerdo con la Constitución suiza, los solicitantes de asilo cuya solicitud haya sido rechazada tienen derecho a la ayuda de emergencia hasta su partida.

Reagrupación familiar

Mientras dura el procedimiento de asilo, los solicitantes no pueden traer a Suiza a miembros de su familia.

Los refugiados ya reconocidos (con permiso B o C) pueden traer a miembros de su familia si no hay otras razones que lo impidan. Los refugiados reconocidos con permiso F (para personas admitidas temporalmente) deben esperar al menos tres años para solicitar la reagrupación familiar del cónyuge y los hijos menores de 18 años.

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